非常时期有“非常之法”。为应对疫情,多地自然资源部门创新推出特殊政策,全力做好保障服务工作、促进经济社会健康发展。 新疆:全力保障疫情防控项目用地 海南:抓好基础设施、民生设施和产业项目资源要素保障 一是全力及时保障疫情防控应急项目用地需求。疫情防控急需使用土地的,可先行使用土地、先行建设。对疫情防控急需项目用地选址有特殊要求,确需占用永久基本农田和生态保护红线的,视作重大项目允许占用。属于永久性建设用地的,待疫情结束后完善相关手续;属于临时用地的,使用后恢复原状并交还原土地使用者;属于设施农用地的,待疫情结束后完善设施农用地备案手续。二是统筹抓好基础设施、民生设施和产业项目资源要素保障。对应急疫情防控、基础设施等重点项目用地,开通行政审批绿色通道;对疫情防控建设项目,新增建设用地计划指标应保尽保,计划指标挂账使用。三是暂停开展自然资源动态巡查和检查。四是适当调整以公开方式供地的时间节点。各市县自然资源和规划局可根据防控疫情的形势和实际需要,报本市县人民政府批准后,中止国有建设用地出让程序,待疫情解除后继续出让。五是推广不动产登记业务线上办理。指导群众和企业线上申请、预约不动产登记等业务,对因疫情防控急需办理不动产抵押登记筹集资金的,即到即办,确保受理当天办结。 吉林:延长矿业权行政许可有效期限 一是在疫情防控期间,凡持有省级颁发的勘查许可证和采矿许可证,且自省政府启动突发公共卫生事件Ⅰ级应急响应后到期的,除国家公园、自然保护区和林草部门划定的禁止建设区域内的矿业权外,许可证有效期限自动延续至疫情防控解除后3个月。市、县颁发的采矿权许可证,根据当地实际情况可参照执行。二是各市(州)、县(市、区)自然资源主管部门在疫情防控期间加强矿政工作人员在岗值守,及时解答矿业权人提出的困难和问题,帮助企业提早做好疫情防控解除后申报资料前期准备工作。三是提前谋划疫情结束后矿政管理相关工作,制定完善预案,避免疫情解除后矿业权人“扎堆”申请,影响企业申报审批进度。四是在疫情防控解除后,各地自然资源主管部门要积极主动作为,优化办事流程,最大限度减少企业办事人员跑动和人群聚集,最大限度减轻疫情影响,帮助矿山企业早日复工复产,促进经济社会稳定发展。 山西:做好转型项目用地服务保障 一是强化“项目为王”的鲜明要求。把开发区转型项目落地作为保障山西省转型发展的主战场,提早谋划研究,精准制定政策举措,杜绝因用地问题影响项目落地。二是贯彻落实全省项目建设暨招商引资动员大会精神。适时组织全省开发区招商引资项目用地保障动员部署和业务培训,加强对接,解决项目用地有关问题,做好用地服务保障。三是进一步深化土地审批制度改革。全面落实承诺制审批要求,优化审批流程,开展网上联审,加快手续办理,持续优化土地要素保障。四是指导协调市县做好项目开工前期工作。对照全省一季度重点开工项目,指导项目单位和市县通过线上方式办理相关手续,做好项目开工的前期工作。特别要采取多种形式,加强与自然资源部相关司局及相关单位的对接,积极争取政策支持,确保各项重点工作不间断。 重庆:做好企业复工复产资源要素保障 一是确保疫情防控项目用地。因疫情防控急需建设的项目,可先行用地。二是推行网上“不见面”服务。国有建设用地使用权和矿业权出让、工程建设项目规划许可等实施带图运行、影像比对、网上审批、网上交易模式。三是做好重大项目用地规划保障。四是加强土地出让调度。加快储备土地整治、筛选,积极主动公开土地出让计划。五是提升矿产资源保障能力。支持重点矿山企业复工复产,保障全市重点工程和医疗应急设施等砂石需求。六是切实减轻企业负担。适当调整国有建设用地价款缴纳方式和履约监管工作。七是增强企业融资能力。对近期受让的土地,按合同约定分期付款或到期未缴清土地出让价款的,可分期申请办理不动产登记。八是优化国土空间布局。九是增强城市韧性。在整体布局、用地指标、建设时序等方面,强化医疗防疫、应急避难、环境卫生等基础设施的空间规划保障。十是完善应急救治规划体系。优化城乡医疗卫生设施规划,科学布局关键物资场地,合理规划重大突发公共卫生事件应急响应中心,加快推进主城区应急救援公共卫生中心场地选址。 |
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