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为进一步发挥城乡规划对经济社会的引领带动作用，将我市建设成为一座更具活力的创新城市、更富魅力的人文城市、更加宜居的幸福城市、更加绿色的生态城市，我市于2016年启动新一轮城市总体规划的修编工作。目前，规划草案已于2017年11月3日通过河南省城乡规划委员会组织的专家评审论证。为使规划更加科学、合理，根据《中华人民共和国城乡规划法》有关规定，现将灵宝市城乡总体规划（2016-2035）（草案）主要内容进行公示。在公示期间，公众可以通过金城灵宝、灵宝微政微信平台、灵宝党政公众网、灵宝电视台等途径了解规划内容，并通过书面、电子邮件等形式对规划草案提出意见和建议。 公示期：2017年11月22日至2017年12月21日 意见反馈：纸质意见收集地点：灵宝市住建局规划科 第1条 规划期限 本规划期限为2016-2035年；近期2016-2020年；远期2021-2035年。 第2条 规划的层次与范围 （1）市域层次：灵宝市全部行政辖区范围，包括2个街道办事处、10建制镇和5个乡，总面积3011平方公里。 （2）城市规划区层次：东至三门峡新区，西至西阎乡，北至黄河，南至焦村镇、尹庄镇行政边界。包括中心城区（城关镇、尹庄镇、涧东区、涧西区、函谷关镇）、西阎乡、焦村镇、川口乡的全部行政范围，阳店镇蒙华铁路以西、高速出入口以南区域，共计规划区总面积556平方公里 （3）中心城区层次：中心城区建设范围，规划用地面积总计40平方公里。 第3条 城市性质、职能及发展目标 城市性质：丝绸之路经济带节点城市，黄河金三角区域中心城市，文化旅游城市。 城市发展目标：贯彻“生态、绿色、共享、人文、创新”，将灵宝建设为一座更具活力的创新城市、更富魅力的人文城市、更加宜居的幸福城市、更加绿色的生态城市，可持续发展的现代化城市。 第4条 市域人口规模 规划预测2020年灵宝市域总人口为78万人；2035年市域总人口为82万人。 第5条 市域城镇化水平 2020年全市人口城镇化率达到50%； 2035年全市人口城镇化率达到68%。 第6条 市域城镇体系空间结构规划 市域城镇空间结构为“一带两轴、两心三区”。 一带：市域北部城镇发展密集带； 两轴：沿国道G209和沿省道S246的城镇发展轴； 两心：市域中心指灵宝市中心城区，副中心指豫灵镇； 三区：城镇密集发展区、农旅融合发展区、生态旅游发展区。
第7条 市域的等级结构及职能结构 市域城镇体系形成“中心城区—副中心—特色镇、一般镇—中心村—一般村”的结构。 市域城镇职能类型分为综合型、农旅型、农贸型、商贸型四种基本类型。
第8条 中心城区人口规模 2020年，中心城区常住人口为28万人。建设用地规模控制在27平方公里以内，人均城市建设用地控制在100平方米以内。 2035年，中心城区常住人口为39万人。建设用地规模控制在40平方公里以内，人均城市建设用地控制在100平方米以内。
第9条 中心城区空间结构 形成“山水相连，十字双心、多点多区”的空间结构。 山水相连：串联东西向河流，形成连通山体和内部河流的廊道，对接周边生态斑块，形成联系山水林田城的有机的区域网络。 十字双心：东西向：沿长安路、五龙路串联起主要的片区。南北向：沿断密涧河形成。双心：沿弘农涧河南侧两岸的市级文化服务中心；沿弘农涧河和断密涧河两河交汇处，在城市北区建设城市级商务中心，打造城市客厅。 多点：沿轴带及景观节点，布置多个城市中心及公共服务节点。 多片区：指构成中心城区的多个组团，包括函谷关片区、城北片区、城关片区、老城片区、涧东片区、焦村片区、断东片区、道南片区。
第10条 中心城区总体城市设计 规划五大主题风貌区：老城文化风貌区、新城现代风貌区、创新时尚风貌区、滨水活力风貌区、科创产业风貌区。 第11条 中心城区综合交通 交通发展策略：完善对外交通体系，构建区域快速交通联系通道，加强都市区间的交通衔接，形成市域对外便捷高效的交通体系。 规划主干路11条，形成“五横六纵”的道路格局。主城区形成“一横一纵一环”的公交客流主走廊。特色交通：规划3条滨水绿道、4条通山绿道，总长度约35公里。绿道体系串联起城区与外围山体的人文景点和自然景点，并延伸至外围的生态基底，将外围山体纳入城市休闲体系。
第12条 中心城区绿地系统 以打造建设蓝绿交织的园林城市为目标，充分利用自然山水、地形地貌和文化遗产，构建“三大滨水景观带，五大生态公园群，多廊道多节点”的生态绿地体系，规划人均公园绿地面积达到13平方米。 第13条 中心城区水系规划 理水成网，开挖、整治、梳理，贯通河流，形成完善水网体系。保留现状湖面，局部扩大水面，打造竹溪湖、柳溪湖、花岛湖和月池湖。在整体结构上呈现“三河六湖多湿地”的格局。 第14条 公共服务设施系统 覆盖全市、分级合理、层次清晰、配置完善的公共服务设施网络，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 完善覆盖全市的基础型公共服务网络，建设提升型公共服务中心，建设一批代表城市形象的标志型公共设施。规划形成市级、居住区级、十五分钟生活圈三级配套标准。
为进一步发挥城乡规划对经济社会的引领带动作用，将我市建设成为一座更具活力的创新城市、更富魅力的人文城市、更加宜居的幸福城市、更加绿色的生态城市，我市于2016年启动新一轮城市总体规划的修编工作。目前，规划草案已于2017年11月3日通过河南省城乡规划委员会组织的专家评审论证。为使规划更加科学、合理，根据《中华人民共和国城乡规划法》有关规定，现将灵宝市城乡总体规划（2016-2035）（草案）主要内容进行公示。在公示期间，公众可以通过金城灵宝、灵宝微政微信平台、灵宝党政公众网、灵宝电视台等途径了解规划内容，并通过书面、电子邮件等形式对规划草案提出意见和建议。 公示期：2017年11月22日至2017年12月21日 意见反馈：纸质意见收集地点：灵宝市住建局规划科 联系电话：0398-8787551 0398-8663659 联系邮箱：lbguihua@126.com 灵宝市城乡总体规划（2016-2035）公示内容 第1条 规划期限 本规划期限为2016-2035年；近期2016-2020年；远期2021-2035年。 第2条 规划的层次与范围 （1）市域层次：灵宝市全部行政辖区范围，包括2个街道办事处、10建制镇和5个乡，总面积3011平方公里。 （2）城市规划区层次：东至三门峡新区，西至西阎乡，北至黄河，南至焦村镇、尹庄镇行政边界。包括中心城区（城关镇、尹庄镇、涧东区、涧西区、函谷关镇）、西阎乡、焦村镇、川口乡的全部行政范围，阳店镇蒙华铁路以西、高速出入口以南区域，共计规划区总面积556平方公里 （3）中心城区层次：中心城区建设范围，规划用地面积总计40平方公里。 第3条 城市性质、职能及发展目标 城市性质：丝绸之路经济带节点城市，黄河金三角区域中心城市，文化旅游城市。 城市发展目标：贯彻“生态、绿色、共享、人文、创新”，将灵宝建设为一座更具活力的创新城市、更富魅力的人文城市、更加宜居的幸福城市、更加绿色的生态城市，可持续发展的现代化城市。 第4条 市域人口规模 规划预测2020年灵宝市域总人口为78万人；2035年市域总人口为82万人。 第5条 市域城镇化水平 2020年全市人口城镇化率达到50%； 2035年全市人口城镇化率达到68%。 第6条 市域城镇体系空间结构规划 市域城镇空间结构为“一带两轴、两心三区”。 一带：市域北部城镇发展密集带； 两轴：沿国道G209和沿省道S246的城镇发展轴； 两心：市域中心指灵宝市中心城区，副中心指豫灵镇； 三区：城镇密集发展区、农旅融合发展区、生态旅游发展区。
第7条 市域的等级结构及职能结构 市域城镇体系形成“中心城区—副中心—特色镇、一般镇—中心村—一般村”的结构。 市域城镇职能类型分为综合型、农旅型、农贸型、商贸型四种基本类型。
第8条 中心城区人口规模 2020年，中心城区常住人口为28万人。建设用地规模控制在27平方公里以内，人均城市建设用地控制在100平方米以内。 2035年，中心城区常住人口为39万人。建设用地规模控制在40平方公里以内，人均城市建设用地控制在100平方米以内。
第9条 中心城区空间结构 形成“山水相连，十字双心、多点多区”的空间结构。 山水相连：串联东西向河流，形成连通山体和内部河流的廊道，对接周边生态斑块，形成联系山水林田城的有机的区域网络。 十字双心：东西向：沿长安路、五龙路串联起主要的片区。南北向：沿断密涧河形成。双心：沿弘农涧河南侧两岸的市级文化服务中心；沿弘农涧河和断密涧河两河交汇处，在城市北区建设城市级商务中心，打造城市客厅。 多点：沿轴带及景观节点，布置多个城市中心及公共服务节点。 多片区：指构成中心城区的多个组团，包括函谷关片区、城北片区、城关片区、老城片区、涧东片区、焦村片区、断东片区、道南片区。
第10条 中心城区总体城市设计 规划五大主题风貌区：老城文化风貌区、新城现代风貌区、创新时尚风貌区、滨水活力风貌区、科创产业风貌区。 第11条 中心城区综合交通 交通发展策略：完善对外交通体系，构建区域快速交通联系通道，加强都市区间的交通衔接，形成市域对外便捷高效的交通体系。 规划主干路11条，形成“五横六纵”的道路格局。主城区形成“一横一纵一环”的公交客流主走廊。特色交通：规划3条滨水绿道、4条通山绿道，总长度约35公里。绿道体系串联起城区与外围山体的人文景点和自然景点，并延伸至外围的生态基底，将外围山体纳入城市休闲体系。
第12条 中心城区绿地系统 以打造建设蓝绿交织的园林城市为目标，充分利用自然山水、地形地貌和文化遗产，构建“三大滨水景观带，五大生态公园群，多廊道多节点”的生态绿地体系，规划人均公园绿地面积达到13平方米。 第13条 中心城区水系规划 理水成网，开挖、整治、梳理，贯通河流，形成完善水网体系。保留现状湖面，局部扩大水面，打造竹溪湖、柳溪湖、花岛湖和月池湖。在整体结构上呈现“三河六湖多湿地”的格局。 第14条 公共服务设施系统 覆盖全市、分级合理、层次清晰、配置完善的公共服务设施网络，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 完善覆盖全市的基础型公共服务网络，建设提升型公共服务中心，建设一批代表城市形象的标志型公共设施。规划形成市级、居住区级、十五分钟生活圈三级配套标准。
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