写点儿 | 打法实操 | 园区产业规划定位四部曲之快速版

说明

断断续续做园区产业规划定位也有五年多的时间了。这五年里，有时会遇到心急的领导或各种原因下比较赶的活儿：三五天或一个周内，尽量准确完成某园区的产业规划定位。最初，每每遇到此类奇葩工作就抓狂，尤其当对某区域经济产业发展无任何积累之时，更是不得要领举步维艰举步维艰，单单搜集前期所需各类资料就要用去2-3天。后期，慢慢结合麦肯锡、罗贝和前东家前同事的工作思路，总结了一套“快速定位四部曲”，可在较短时间内完成园区的产业规划定位。

大致逻辑是：首先确定产业长名单，然后遴选产业短名单，再然后对短名单进行优先劣后排序，最后对优先产业的各产业链及价值链环节进行研究和选择，并制定发展策略。分享如下：

四部曲之曲1：

确定某园区产业遴选的“长名单池”

产业长名单的来源，可根据产业园区的具体情况得出，通常包括但不局限于以下几类：

（1）国家及区域所属省市重点规划发展的产业

（2）园区可能承接周边城市甚至地缘优势下其他国家的外溢产业

（3）与未来周边重大项目建设和趋势变化相关的产业

（4）园区现有产业基础上可升级的优势产业

（5）有明显地域资源禀赋的特色产业

汇总以上来源，得出可发展产业名单求并集，并进行合理化调整，最后得出某园区可发展的产业长名单池。

四部曲之曲2：

逐步落选长名单至合适短名单

根据产业所处发展阶段、园区实际情况、地方政府当下诉求等短名单筛选标准，排除发展可能性很小的产业。当然，落选产业通常有以下原因：

（1）产业发展阶段已属于成熟期后期或衰退期

（2）产业发展过早期，商业化可行性偏低

（3）周边同类质产业过多

（4）不符合园区环境硬性标准或其他标准

结合以上但不局限于以上筛选标准对产业长名单进行快速评估，排除不符合标准的产业，从而确定园区可发展产业的短名单。

以CFLD固安园区为例分析如下：

四部曲之曲3：

对短名单产业进行优先劣后排序

根据产业未来发展潜力和区域独特优势或相对优势，对短名单产业进行优先或劣后的排序

以CFLD固安园区为例分析如下：

四部曲之曲4：

确定园区重点产业及发展策略

曲4是四部曲的关键，必须要解决两大问题：

（1）园区应重点聚焦该产业的哪个细分行业、价值链环节？为什么？

（2）园区应怎样发展该产业聚焦的细分行业、价值链环节？具体发展策略和行动计划是什么？

常用的工作方法或步骤可采用“四步分析法”：

1st

Define ：明确产业定义

通常需Define两方面内容：

①   该产业包括哪些细分行业？

②   该产业的产业链/价值链是什么样的？

Define过程中要注意两点：

第一，产业通常不等于国家统计局国民经济行业分类标准中的行业定义，可以是包括上下游在内的更宽泛意义上的产业。针对某产业的产业链定义，可重点参考券商报告中相关内容，也可借鉴专家观点及国家产业规划十三五的相关内容；

第二，部分高新技术产业的外延可能会超越产业链层面，还包括技术外溢形成的相关产业，如航天产业可包括航天技术民用化产业，具体可通过分析行业内龙头企业产业发展特点发现并总结。

2nd

What & Why ：园区要聚焦哪个细分产业/价值链环节，为什么？

有两种方式，如何选择，要根据产业特点界定：

① 关注所有细分行业，但重点聚焦价值链某环节

② 对细分行业进行筛选，再聚焦价值链某环节

细分行业筛选主要有两个纬度（其实和四部曲三思路一样，只是更加侧重产业链细分环节）：

① 行业发展吸引力（行业发展潜力）：综合考虑规模、增速、竞争格局、产业布局、投资特点等因素

② 园区承载能力（发展该产业的优势）：主要考虑区位优势（含周边大城市产业外溢）、产业基础（含领军企业、资源禀赋）、市场需求、政策导向、周边竞争等因素

价值链环节的筛选主要考虑三大因素：

① 能不能发展？主要考虑技术性条件/要求（如飞机总装要求有试飞条件，航空运营服务布局在机场周边5公里范围内），环境影响（资源消耗要求、污染情况）

② 值不值得发展？主要考虑价值链环节在产业链上的地位（核心，关键，引领？对产业发展、上下游企业集聚的作用？）、发展潜力（规模、增速、盈利能力等）

③ 有没有条件发展？行业发展机遇（竞争格局特点、投资布点机遇等外部Oportunity）、园区发展可行性(内部优势)

3rd

How & Plan ：结合细分行业/价值链环节发展的成功要素，提出发展策略

在实际操作中，可针对要聚焦的细分行业、价值链环节发展特点、成功要素，提出相应的发展策略。也可把How和Plan合并，做一张产业发展策略和行动计划表。其中，How 相对抽象，Plan作为具体行动计划和工作计划，操作性更强。Plan最好与园区功能布局、建设周期结合考虑。

4th

Test：访谈专家，验证并修正最终结论

本环节非常关键，可对其他3个环节的观点进行验证。通过访谈专家，验证自己对产业的理解是否准确，也可就园区发展该产业的可行性、途径、未来市场前景等征求专家的意见。若暂时无条件进行实际访谈，可搜索网上近期知名专家观点，作为佐证。

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