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11个县的归属,河北省11个县,为何6年内分给了北京市?

 singer0852 2020-02-28
11个县的归属,河北省11个县,为何6年内分给了北京市?

在之前的文章中,作者和大家聊过江苏省与上海市之间的区域划分。1958年,江苏省东南部的10个县,在1年之内,划入了上海市管理,大大增加了上海市的管辖区。其实,就在同一年,河北省与北京市之间,也出现了类似的行政区划调整。在6年时间里,总计有11个县,被陆续划入了北京市管理。今天,我们就聊聊河北省与北京市之间的区域划分。

11个县的归属,河北省11个县,为何6年内分给了北京市?

首先,我们聊聊北京的历史。在古代历史上,北京被称为幽州。鉴于北京周边地区的地形优势,北京和周边地区一直是中原王朝抵御北方游牧骑兵的第一线。13世纪,元朝崛起以后,先后消灭了大金国、西夏国、吐蕃、大理国、西辽国、南宋等一系列政权,建立了一个疆域辽阔的王朝。同时为了兼顾管理中原各地和北方草原,元朝定都元大都,元大都就是现在的北京。

随着首都位置的变化,全国各种大型工程开始围绕北京建设,例如著名的京杭大运河就是在元朝完成的。与此同时,由于疆域面积辽阔,唐宋时期沿用的州县两级行政区划,已经不再满足元朝的需求。为了巩固自己的统治,元朝推行了行中书省制度,把全国划分为10个行省。例如河南江北行省、湖广行省,不过,这些行省的问题很多。由于行省制度属于初创阶段,各方面的问题很多。明朝建立以后,对元朝行省制度进行了完善和改革。明朝把全国划分为13个省,我国很多省份的大概轮廓,都是在明朝时期确立的。例如河南省、山东省、浙江省等等,与现在的行政区划差别并不算大。

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由于明朝拥有南京、北京两个首都,因此,同时设立了南北两个直隶区。其中,北直隶包括了京津地区和河北省,南直隶包括现在的安徽省、江苏省和上海市。17世纪中期,明朝灭亡,东北地区的清朝入关。在10多年时间里,清朝确立了对中原各地的统治。清朝定都北京,南京的地位下降,南直隶被改名为江南省,后来又拆分为江苏省和安徽省。北直隶则改名为直隶省,至于北京市,被称为顺天府。从名义上来说,顺天府隶属于直隶省管理。

但是,直隶总督其实根本管不了顺天府。顺天府的地位至关重要,周边22个县,直接隶属于朝廷管理。1912年,已经通知了200多年的清朝灭亡,我国进入了军阀混战的阶段。由于军阀们忙于争夺地盘,根本没有时间和精力规划各地区的行政区划。在近现代历史上,北京城经历了一系列的沧桑巨变,关于这段历史,我们以后慢慢聊。一转眼到了建国之初,当时,鉴于管理大城市的需要,我国总计设立了10多个直辖市。除了北京市、天津市、上海市之外,西安市、广州市、沈阳市等省会城市,也被提升为直辖市。

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这属于临时性的行政区划,进入50年代以后,鉴于全国局势的稳定,我国转入了战后恢复和经济发展工作。50年代中期,我国各个地区的行政区划都进行了大规模的调整,直辖市的数量下降为3个,只剩下了北京市、天津市和上海市。当时的直辖市,管辖区面积非常小,仅仅相当于市区和郊区。

在北京市的外围,有一个通县专区。在天津市的外围,有一个天津专区。通县专区和天津专区,隶属于河北省管理。由于直辖市的管辖区面积太小,随着经济发展,在城市规划方面遇到了很大的制约。因为,外围周边各县并不属于自己的管辖区。其实,早在1952年,为了扩大北京市的管辖区,河北省的宛平县已经被划入了北京市管理。到了1956年,河北省的昌平县,又被划入了北京市管理。现在,宛平和昌平已经算北京市的市区了。由此可见,北京市的发展非常迅速。一转眼到了1958年,在这一年,我国的行政区划出现了比较大的调整。天津市被撤销直辖市地位,成为了河北省的省会城市。

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在南方地区,江苏省松江专区管理的嘉定县、上海县、宝山县、青浦县、金山县、南汇县、松江县、奉贤县、川沙县,和南通专区管理的崇明县,总计10个县,被划入了上海市管理。与此同时,河北省大兴县、房山县、通县、顺义县、密云县、延庆县、怀柔县、平谷县等9个县,被划入北京市管理。再加上之前划入的昌平县和宛平县,在6年时间里,总计有11个县划入了北京市,形成了北京市现在的区划轮廓。

作者老家有一位远方亲戚,原本属于河北省,在这一轮区划调整以后,开始隶属于北京市。认真的说,随着经济发展和城市扩大,城市的管辖区太小,确实不利于经济发展。不仅仅直辖市出现这些问题,很多省会城市也有类似的问题。例如山东省会济南市、安徽省会合肥市等等,进入21世纪以后,山东省莱芜市被撤销,管辖区并入了济南市。安徽省巢湖市被分成了三分,其中一部分分给了省会合肥。

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最后,我们聊聊北京市的经济发展。在建国之初,北京市的经济总量,其实远不如上海市,这是各种历史原因造成的。但是在70年时间里,北京市的经济迅速发展,逐步成为了北方地区经济第一城市。即使抛开其他方面的因素,北京市的经济发展也是非常强劲的。关于我国各地区行政区划调整的故事还有很多,作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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