|
在昨天的文章中，作者和大家聊了江苏省与周边各地区的区划调整。其中，涉及了江苏省与上海市的区划调整。有朋友留言，希望作者仔细讲讲两个地区之间的区划调整。今天，我们就聊聊上海市的扩大与江苏省的区划调整。认真的说，上海市外围地区基本上都是从江苏省划入的，形成了上海市现在的行政区划，中间经历了一系列的故事。 首先，我们聊聊江苏省的形成。在元朝之前，我国一直采用州县两级行政区划制度。13世纪，元朝崛起以后，先后消灭了西夏国、大金国、吐蕃、大理国、南宋王朝等一系列的政权，建立了一个疆域辽阔的大帝国。随着疆域面积的扩大，唐宋时期的州县两级行政区划制度，不再符合元朝的管理需要。为了加强自己的管理，元朝把全国划分为10个行中书省，这就是行省制度的由来。虽然元朝建立了行省制度，但是留下了很多问题。到了明朝统治时期，明朝在元朝行省制度的基础上，进行了改革和完善。 由于明朝拥有南京、北京两个首都，因此，明朝把全国划分为13个省和2个直隶区。其中，北直隶地区包括了河北省和进京地区，南直隶则包括了现在的江苏省、安徽省和上海市。当时，还没有上海市，上海地区隶属于松江府管理。苏南地区是全国最富裕的地区，苏州府和松江府承担了全国十分之一的赋税。按照明朝的规定，有苏松分守道管理苏南地区，这个官职非常重要，有内阁和吏部共同商议决定。 17世纪中期，已经统治了200多年的明朝灭亡，东北地区的清朝大举入关。在10多年的时间里，清朝确立了对各个地区的统治。由于清朝定都在北京，南京的地位下降，南直隶地区被改为了江南省。清朝对这个人口众多、经济发达的省份并不放心，因此，在清朝康熙皇帝在位的初期，清朝把江南省拆分为江苏省和安徽省。当时，苏州府和松江府隶属于江苏省管理，上海县则隶属于松江府管理。这样的模式持续到了清朝统治的后期，1840年之后，如狼似虎的西方列强发动了一系列的战争。 清朝一败再败，不得不签署了大量的不平等条约，开放了很多通商口岸。其中，上海就是其中之一。西方列强开始在上海建立各自的租界，这就是公共租界、法租界和日租界的由来。随着外来资本的注入，上海地区的经济迅速发展。1860年，上海地区的一亩地价只有几十两银子，到了1890年，增长到了6000两以上，增长了几百倍。由此可见，上海地区的发展多么迅速，影视剧中的很多故事都是在上海发生的。 上海被称为“东方巴黎，”但是，上海的行政地位并不高，仍旧隶属于江苏省管理。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀割据、混战的时代。军阀们忙着打仗，根本没有时间管理各地区的行政区划。与此同时，上海地区的租界，成为了失败军阀们的避难所。1928年，北伐战争结束以后，鉴于上海市的经济地位，上海市被提升为特别市。当时还没有直辖市的概念，特别市的地位类似于直辖市。在三四十年代，我国先后经历了抗日战争等一系列时期，局势非常动荡。一转眼到了建国的初期，处于管理大城市的需要，我国总计设立了10多个直辖市。除了北京、上海、天津、重庆之外，广州、沈阳、西安等省会城市，也被提升为直辖市。 进入50年代以后，随着全国局势的稳定，我国开始了战后建设和发展经济工作。我国对各地区的行政区划都进行了调整，全国的直辖市只剩下北京市、天津市和上海市。当时，直辖市的管辖区面积并不大。例如上海市，管辖区面积只有600多平方公里，仅仅相当于现在的中间几个核心区。 随着经济的发展，直辖市面积过小的问题开始出现。由于面积太小，很多规划根本无法推进，因为上海市的外围就是江苏省的松江专区。上海市曾经要求把松江专区的上海县、嘉定县、川沙县和宝山县，划入自己的管辖区。但是，上级一直没有同意。时间到了1958年，鉴于发展上海市经济、扩大上海市管辖面积的需要，在1年时间里，江苏省松江专区管理的嘉定县、上海县、宝山县、青浦县、金山县、南汇县、松江县、奉贤县、川沙县，和南通专区管理的崇明县，总计10个县，被划入了上海市管理。 10个县划入上海市以后，上海市的管辖区从600多平方公里，增加到了6000多平方公里，相当于增加了10倍左右，形成了上海市现在的基本区划。起初，这10个县还都保留了县的称呼。随着经济持续发展，开始逐渐撤县划区。例如嘉定区、松江区、奉贤区、南汇区等等，都是一步步演变而来的。对于外地人来说，能够在外围几个区安家，已经是很大的目标了。作者的一个朋友，住在嘉定区，每天穿越整个市区，到浦东新区上班。 请大家联想以后问题，在明清时期，苏州府和松江府是全国最富裕的地区。其实，现在也差不多。上海市和邻居苏州市的经济总量相加，超过了5万亿，超越了我国绝大部分省份。江苏省与上海市分家的过程中，做出了很大的贡献，10个县划入了上海市管理。作者有一位同学是上海青浦人，按照这位同学的描述，在他上学的时候，静安、徐汇等几个区的同学是一个圈子，外围嘉定、青浦、金山等几个区的同学，则是另一个圈子。关于我国各地区发展的故事还有很多，作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。 |
|
|
