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中国甘肃网3月5讯 据甘肃经济日报报道(记者 吕霞)甘肃省中东部的天水、平凉、庆阳三市受区域水资源短缺、开发利用难度大、水利基础设施薄弱、供水能力严重不足等因素制约，经济发展水平仍很落后，生态环境极为脆弱。对此，全国“两会”上，在甘全国人大代表、政协委员建议，应立项建设甘肃省白龙江引水工程。 在甘全国人大代表、政协委员提出，甘肃省中东部的天水、平凉、庆阳三市现缺水量2.48亿立方米，缺水程度23.2%，人均水资源量344立方米，亩均水资源142立方米，为甘肃省平均水平的1/3和1/4，是全国平均水平的1/9和1/11。从甘肃水资源和经济社会发展的匹配关系看，长江流域人口、耕地、GDP约占10%左右，水资源量约占35%;黄河、内陆河流域人口、耕地、GDP占90%左右，水资源量约占65%左右。长江流域水资源相对较丰富，现状水资源利用率仅3%，具备向外流域调水的条件。为解决黄河流域特别是泾渭河流域的缺水问题，我省提出从水资源相对丰富的长江流域向水资源比较短缺的黄河流域调水，规划建设白龙江引水工程。规划从白龙江干流代古寺引水，2030年引水量9.6亿立方米，采用自流引水，引水线路全长469公里，匡算投资400亿元。目前已编制完成《白龙江引水工程规划报告》，并委托长江水利委员会设计院完成了可调水量及对下游影响的专题研究报告。对此，他们建议，水利部审批工程规划，指导甘肃推进前期工作，立项建设甘肃省白龙江引水工程。 随着国家“关中——天水经济区”规划深入实施，由甘肃庆阳和平凉组成的陇东能源基地和天水地区正在加速奔跑。面对当地日新月异的发展，陇东和天水的水资源问题成了许多人越来越关注的话题。作为毗邻广元的甘肃，正谋划一项宏大的水利工程。按照甘肃省的设想，将投资200多亿元，每年从白龙江舟曲段取水15.22亿立方米支援甘肃陇东地区。 白龙江作为嘉陵江的重要支流，对广元及下游地区经济社会发展和生态保护起着至关重要的作用。年调水15亿立方米占白龙江多年平均水量的20%，占嘉陵江多年平均水量的8.5%。而调水工程调水为可利用水资源，非汛期洪水，占白龙江可利用水资源30亿立方米的50%。调水工程建设，将对我市及下游地区经济发展、人民生活、生态建设等多方面产生诸多不利影响。 按照甘肃省委、甘肃省政府的部署及《甘肃省水利发展“十二五”规划》，为进一步合理配置区域水资源，支撑和保障陇东能源化工基地，促进“关中——天水经济区”经济社会稳步发展，甘肃省水利厅决定，今年启动甘肃省白龙江引水工程规划前期工作。据甘肃省水利厅官方网站相关文件介绍，甘肃省白龙江引水工程作为甘肃省“十二五”重点水利工程，投资200多亿元，每年将从白龙江舟曲段取水15.22亿立方米，途经天水、平凉，最后到达庆阳。重点保障陇东能源化工基地建设所需的水资源，解决供水矛盾。该工程已于去年完成初步规划，计划今年6月底完成正式规划。甘肃省天水市副市长王钧在今年年初的一次座谈会上说，水资源是天水市未来30年发展的核心问题，白龙江引水工程将会成为推动天水、平凉和庆阳三市经济民生发展的战略性基础工程，是关乎三市发展的长远之计。两种方案按照甘肃省水利厅组织专家实地调研的结果，基本确定了如下方案：一是调水线路取水口布设在白龙江多儿沟汇口下游河段的“U”河槽左岸，线路呈东北走向，经迭部、宕昌、礼县、武山、甘谷、秦安、华亭和陕西陇县及甘肃平凉到庆阳西峰区的砚瓦川。二是调水线路取水口布设在白龙江与岷江汇口下游河段石门坪附近的河槽左岸，线路呈东北走向，经宕昌、礼县、武山、甘谷、秦安、华亭和陕西陇县及甘肃平凉到庆阳西峰区的砚瓦川。专家评析甘肃省水利水电勘测设计研究院院长、教授级高级工程师王志强博士：1、从陇南向陇东跨流域调水这一决策依据是什么？王志强：由庆阳和平凉组成的陇东地区，属于国家鄂尔多斯盆地能源综合开发基地的一部分，区域内煤炭、石油、天然气资源十分丰富。现已探明煤炭资源86.78亿吨，煤层气13588亿立方米，含油面积412平方公里，油气资源4.6亿吨。天水市是我国西北地区重要工业城市，是国家老工业基地之一。在国务院发布的《关中——天水经济区发展规划》中，天水市被列为次中心城市，庆阳、平凉列入经济辐射区；在甘肃省委“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略中，陇东能源基地建设作为“东翼”，其重要性更是不言而喻。2、为何不从庆阳、平凉、天水周边的黄河流域引水？王志强：这主要是因为黄河流域水资源利用受国家分水指标限制，陇东能源基地想再增加取水量，已无指标，只能选择水能丰富的长江流域。 3、选择白龙江的科学依据是什么？王志强：甘肃省长江流域部分属长江流域上游嘉陵江水系，其中诸多河流中，白龙江水量最大，白水江次之，第三为西汉水。由于白水江高程较天水和陇东地区高程均低且水量少，远距离不宜调水，白龙江和西汉水均可考虑作为调水河流。白龙江发源于甘肃省碌曲县郎木寺，是嘉陵江上游最大的支流。在甘肃省境内河流长475公里，流域多年平均自产水资源量为69.10亿立方米。相对于西汉水来说，从水源、水资源利用及地形条件等方面分析，从白龙江上游选址，水量具备且可自流调水；从西汉水下游选址，水量亦满足，但需高扬程提水。由此可知，白龙江自流调水为比较理想的方案。 从白龙江调水 广元不太支持一方面， 甘肃省积极谋划白龙江向陇东调水工程；另一方面，此项工程对广元及其省内其他区域都不可避免地带来诸多影响。那么，广元究竟如何应对呢？市水务局相关负责人表示，白龙江向陇东调水工程，取水点和调水路线不符合国务院批准的《南水北调总体规划》、《南水北调西线工程规划纲要及第一期工程规划》和《长江流域水资源综合利用规划》中的调水工程方案及实施意见，该工程的实施将对下游地区尤其是广元市的经济社会发展带来较大影响。今年5月23日，广元市人民政府向四川省人民政府正式提交了《关于甘肃省拟从白龙江调水有关情况的报告》，四川省水利厅已安排四川省水利勘测设计院对此进行论证。此前，在获知甘肃省有关方面即将启动白龙江引水项目以来，广元市水务局组织市内相关专家和电力以及大型用水企业的相关负责人进行研讨后，就调水工程对广元及嘉陵江下游地区经济社会发展所产生的影响进行了初步分析。影响我市农业、旅游、生态环境以及市区发展均将受到影响报告中显示，这项工程对我市将带来以下四个方面的影响：一、对工农业生产的影响。调水时段主要集中在枯水期，将影响白龙江、嘉陵江四川境内已建、在建水电站的正常运行。仅我市境内的宝珠寺、紫兰坝、昭化、亭子口、苍溪航电5处电站，预计年发电量将减少7亿千瓦时，将导致我省部分地区电力供应紧张，冶金、化工、建材等工业企业用电严重短缺，不能正常生产。同时会造成嘉陵江昭化以下多年平均水位下降，将影响沿江的农业灌溉设施不能正常取水，仅广元境内直接受影响的农田面积就达5.2万亩。二、对交通航运和旅游业的影响。调水导致河床变浅，通航能力减弱，严重影响广元在建的沙溪、苍溪、亭子口枢纽工程投运后的经营运行，不利于广元市港口总体规划实施与临港工业区建设。同时由于水位大幅度下降，将严重影响白龙湖风景名胜区已形成的自然风貌，制约白龙湖旅游业的进一步开发。三、对下游地区及生态环境及人民生活的影响。调水后，嘉陵江昭化以下河段水流流速下降，单位水量平均含沙量猛增，泥沙沉积，河床上升，河道变窄变浅，两岸城镇防洪压力增大；同时地下水位下降，江滩、洲滩湿地面积减少，将出现大片裸露的沙滩，形成新的沙化危害。嘉陵江水资源并不丰富，枯水季节，缺水现象尤其突出。2007年2月，因嘉陵江水位下降，重庆多家水厂不能正常取水，严重影响重庆市民生活。国家防总指令包括宝珠寺电厂在内的嘉陵江沿江四家发电厂下泄流量向重庆供水。白龙江调水工程实施后，嘉陵江广元以下南充、重庆等城市用水将受到影响。四、对广元城市发展的影响。白龙江作为广元城区的第二饮用水源，正在规划建设白龙江水厂，以保证广元市城市发展的用水需求。调水将严重导致水环境容量减少，水质下降，水污染加剧，大大增加了“水华”发生几率，公共饮水安全得不到保证。同时，调水也将严重影响正在规划的“三江新区”建设，使“三江新区”用水保证率大大降低。建议取消该调水规划或减少对下游的不利影响在向四川省人民政府递交的《关于甘肃省拟从白龙江调水有关情况的报告》中，广元市特提出以下建议：1、成立专门工作机构，负责与甘肃方面的联络，全面了解掌握调水工程进展情况，协调处理有关问题；2、尽快对调水工程实施后可能对下游地区产生的不利影响作出专题论证；3、积极向上级汇报，争取支持，取消该调水规划或尽最大努力减少工程建成后对下游的不利影响；4、争取社会各界的广泛关注、参与，从舆论上赢得支持。广元晚报记者 何醒 周平 文煜凌 -来自：中国甘肃网 |
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