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全球战疫:“缓兵之计”后日本下一步棋落何处?

 hyqg8 2020-03-22

中新社记者 吕少威

新冠肺炎疫情发生伊始,日本防控的主要着眼点是“抑制感染者数量过快增长,确保医疗资源不被消耗殆尽”,同时兼顾对经济、社会的影响,尽量把疫情影响降到最低,实施“缓兵之计”,做长期战斗准备。3月9日,日本政府召开专家会议指出,日本的疫情没有出现暴发性的扩散,一定程度上是稳住了。

近期,新冠肺炎疫情在日本有扩散之势,民众纷纷戴上口罩出行。图为部分大楼入口处放有消毒液供民众使用。中新社记者 吕少威 摄

3月19日,日本政府再次召开专家会议评估近段时间各项防疫措施效果,并对接下来的防疫工作提出建议。会议强调,日本防疫战略的三大支柱是“对聚集性疫情早发现、早应对”“对患者尽早诊断、强化对重症者集中治疗、确保医疗资源不被消耗殆尽”和“改变市民行动方式”,今后要继续维持和强化。

肯定既行举措发挥作用

为防止疫情大规模扩散,日本政府相继呼吁企业员工错峰出勤、远程办公,要求学校临时停课,停办大型活动等。

在疫情一度扩散较快的北海道,北海道知事铃木直道于2月28日率先在日本全国发布“紧急事态宣言”,较早地采取了减少人员流动的措施。对此,专家指出,北海道一定程度上抑制了感染者的增长速度,但当前仍不能确定疫情是否朝着流行方向发展,应继续保持警惕。

此外,北海道以发布“紧急事态宣言”为契机,民众改变了日常生活的行动方式,企业等也迅速采取对策,从防止感染急速扩散这一观点来看有一定的效果。但“紧急事态宣言”、停办大型活动等措施中,哪些具体对策以及市民改变哪些行动方式才能取得最佳防疫效果,现在尚不确定。

3月20日晚,日本政府召开对策总部会议,提出3月2日至春假前的统一停课措施暂不延长,各地区根据实际情况做好迎接新学期准备。对于大型活动,主办方则要继续慎重对待。

警惕出现疫情暴发

单从统计数字看,日本新冠病毒感染者增长速度较为稳定,但专家提醒,由于感染有潜伏期,感染者往往察觉不到已被感染,进而可能断续发生聚集性疫情,随后产生连锁反应,最终有可能导致疫情暴发。届时,如果医疗资源被消耗殆尽,原本可以救治的患者也可能因得不到相应治疗而病危,且还会引发类似“封城”等限制行动的措施。

近期的统计数据显示,日本感染源不明的患者在各地依次出现,虽然当前还维持在局部且规模较小的局面,但专家称若继续增加下去并在全国扩散开来,很有可能引发疫情暴发。

专家指出,具备“人群密集、通风较差、近距离谈话”这三个条件就容易出现感染,呼吁民众时刻警惕,在日常生活中远离同时满足这三个条件的场合。

此外,专家还提醒,考虑当前日本国内外的疫情情况,预计短期之内难以得到控制,要做好长期应对的准备。

因地制宜做好地区应对

专家称,要把今后日本某一个地区出现疫情暴发情况考虑在内,从在疫情防控与经济、社会活动之间取得平衡的角度出发,各地因地制宜制定对策,对聚集性疫情要尽早发现,在出现连锁反应前控制住。此外,还要考虑成立一个超越各地区的医疗资源整合机构,可以在更广范围内调配医疗资源。

在疫情趋于严重的地区,地方可考虑单独发出相关指示和警报,在考虑对经济、社会活动影响的同时,探讨对策内容、时机、实施期限等。在疫情形势趋向改善的地区,在考虑上述容易感染的三个条件基础上,探讨逐步解除对感染风险较低的活动的限制,但要随时做好疫情再起的准备。在未发现感染者的地区,可对学校活动、室外运动、文化艺术设施使用等情况进行风险预估,进行低风险活动,但也要警惕容易感染的三个条件。(完)

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