车辆乱停乱放没法管？小区不是法外之地！

某日，参与聚会，与很多物业行业的管理人员一起喝茶、聊天。在谈到小区物业管理疑难问题时，提到了车辆乱停乱放的现象。例如消防通道乱停车，楼道里电动车、自行车乱停放，甚至拉长线给电瓶车充电的！

消防通道为什么乱停车？其实是个很无奈的问题。现在随着人们生活水平的不断提高，汽车也成为了每个家庭普遍的交通的工具，一些条件好的家庭甚至拥有多辆车。而目前大多数小区的车位配比大多难于达到一比一的配置，一家一个车位都无法保障，更遑论一家几台车？车多车位少，必定导致车位紧张。有钱有车位的不发愁，可以逍遥自在的停在自家车位上，苦的是那些没有车位的人，车又开不到楼上，怎么办？只能是哪有位置哪停！于是大马路上，商铺前面，绿化带里，人行道上，还有消防通道上，都不可避免的被汽车占用了。这种现象在有物业管理的小区里都常有发生，在没有物业管理的小区里更加普遍！

骑绿化带里，骑人行道上，虽然不文明，但不至于造成生命财产安全危胁。占用消防通道停车，这种性质就不一样了，一旦发生火灾，消防车就进不去！而抢救工作，拖延一分钟都可能造成更大的伤亡，抢先一分钟，就可能挽救一条生命！所以危害太大！

楼道里停放自行车、电动车同样如此，楼梯口、楼梯通道成了自行车、电动车棚：天天用的车子，晚上下班停在楼道；不经常用的僵尸车常年在楼道停，有的怕丢还用链条锁把自行车锁在楼梯栏杆上。为什么往楼道里停呢？有的小区是因为没有非机动车棚，有的是因为没有电瓶车充电点，也有的是因为嫌充电点收费贵，而选择在自己楼下充。

而楼梯道，也是消防疏散通道，发生火灾等事故是用来逃生的，相当于生命通道，就这样被堵占！电瓶车充电，更是增加了引起火灾的危险系数，消防部门在宣传，媒体电视在报道，违停的业主们置若罔闻！因为停习惯了，因为停了好长时间也未发生过火灾事故，更因为压根就不相信自己家会那么倒霉，就偏偏自己家楼道起火！

然而灾难与运气是截然不同的东西，谁也不知道它何时来，来了会有多大损失，或者能不能先来次小的灾难提示一下。如果灾难能够被准确预知，还能是灾难吗？所以对于灾难，我们能做到的就是尽量的预防。家中的安全隐患需要自己预防，比如用电、用气安全需要注意，或者给家里备一罐家庭用的灭火器等等。公共区域的安全需要大家共同预防，都要遵守一定的行为规则，需要大家高度自律。

对于不自律的人或者行为，需要有制度来约束，有人来管理。对于没有物业的小区不在本文讨论范畴，有物业的小区，物业自然成了义不容辞的人。于是贴告示，打电话，敲门成为了物业处理这些事的常用方法。然而独虎难战群狼，今天这个停在消防通道，明天那个停在消防通道，劝走了这个那个又来了，为此还跟有的业主把关系弄僵了，有的业主见了物业像见了仇人，有的业主一看物业的电话，心知是让挪车的，就故意不接。

这些行为，如果发生在市政道上，交警划上禁停线，巡查时贴几次条，鲜有再次违停的车了。如果发生在小区，今天劝了有可能明天还停，因为违停没有任何后果。目前笔者所在城市，市政道上的马路牙子以下，归交警管，马路牙子以上，管综合执法管，而小区里面，包括小区大门口与市政道几米之遥的路段，往往归物业协调，由于物业没有执行权，小区几近成了法外之地。

小区车辆乱停乱放这种现象管理难吗？在笔者看来不难，车辆乱停乱放能不能管理，关键在于乱停乱放有没有后果，如果每次违停都能够吃到像交警一样的罚单，这种现象很快就会减少甚至消失！立法加执法，两者不能缺项，立法是告诉你如果违法会有什么后果，执法是兑现违规后的后果。小区车辆乱停乱放难管，在于执法未能进到小区，而物业又没有执法权，只能靠道德上的劝阻，而仅靠道德是解决不了法律上的问题的，要不然立法干什么？这就是为什么小区内车辆乱停乱放难于管理的原因。

因为小区有物业，所以这些问题就全归物业管，这种逻辑是错误的！物业是服务企业，不是执法部门，执法和服务有着本质上的不同，违法违规了就要依靠执法部门来管理，绝不能因为有了物业公司，而让小区成了法外之地！