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我市推出“减、免、限、补”四项殡葬改革举措 记者专访在副市长顾峰详细介绍了此次殡葬改革的具体情况后，就相关问题，市殡葬改革领导小组各成员，也接受了晚报记者专访。 （一）免除基本殡葬服务费，需符合哪些条件？ 要免除4332元基本殡葬服务费，首先逝者需具有株洲市城区户籍，逝者家属应当在逝者死亡的当天，向市殡葬管理部门和逝者户籍所在社区报备，遗体运送到殡仪馆进行冷存。遗体冷存期间除家属在家里设立逝者遗像，进行简单悼念活动外，不举行治丧活动，在“文明悼念厅”停放和举行遗体告别仪式总时间不超过2小时。同时，逝者骨灰应当合法安葬。 （二）在外地逝世运回本地安葬的，是否能享受降费政策？ 经逝世当地民政部门允许，遗体运回株洲市治丧和安葬的，可以享受降费政策。符合文明治丧条件和选择节地生态安葬的，也可以免除4332元基本殡葬服务费，享受节地生态安葬奖补。 （三）本次降费后，单次殡仪服务能节省多少钱？ 本次殡葬改革降费，将使人民群众三天两晚治丧费用从平均2万元下降至1.4万元以下，单个墓位费用从平均3.8万元下降至2.66万元，合计节省1.74万元。 （四）政府部门怎样进行价格监管？ 一是落实市场调节价的备案制度，经营者自主制定（包括政府指导价范围内制定执行的价格）和调整价格后，及时上报当地政府价格主管部门备案；二是规范收费公示，督促殡葬服务经营者必须实行明码标价，在经营场所的醒目位置和宣传资料上公布服务项目、服务内容、服务规范、收费标准和价格投诉举报电话，自觉接受丧葬用户和社会的监督。 （五）其他方面将怎样执法？消费者如何投诉？ 市市场监督管理局作为行政执法部门，在《方案》实施后，主要职责是监督规范殡葬市场对文件落实的情况，确保价费政策执行到位。主要内容包括对各殡葬服务单位明码标价、执行服务合同是否规范，对是否存在捆绑消费、乱收费等行为进行查处，通过行政执法监督规范殡葬行业，全力推进殡葬制度改革落地、落实、落细。 对于殡葬市场侵权违规的行为，消费者可以通过拨打12315热线进行举报投诉，执法人员在接到举报后开展调查，对涉嫌违法违规的行为依法依规处置，并及时向社会公布处理结果。 4月1日起，殡葬收费整体下降三成 符合条件的可免除基本殡葬服务费 本报讯（记者 陈驰 通讯员 王润琪）昨天上午9点，在市政府二楼会议室，市殡葬改革领导小组接受集中采访，副市长顾峰详细介绍全市殡葬改革降费相关工作举措，加快殡葬改革列入了市政府民生100项目。4月1日起，我市殡葬费用也将整体降低30%以上。 我市殡葬开支高于周边市州 市区居民每年殡葬服务开支1.6亿元左右 会上，顾峰介绍了《2020年株洲市殡葬改革降费实施方案》（以下简称《方案》），以及由市民政局、市财政局、市发改委联合制定的《株洲市惠民礼葬实施办法（试行）》、《株洲市殡葬改革资金使用管理办法》（以下简称两个《办法》）相关内容进行了解读。 为什么要进行殡葬降费改革？顾峰说，目前，株洲市区有福寿山庄殡仪馆和331厂、430厂、茨菇塘（原601）、田心厂、冶炼厂、化工厂等6个厂矿殡仪馆，有经营性公墓和公益性公墓5处。市区居民年均火化量3800次，年均购买公墓2100个。 但市民单次殡仪服务费用约为2万元，单个墓位购置平均费用约为3.8万元，均高于周边市州。根据火化量和公墓销售量测算，市区居民每年殡葬服务费用开支在1.6亿元左右。 新政策从4月1日起实施后，计划今年使市区居民殡葬费用整体降低30%以上，为市民节省殡葬开支4800万元以上。市委、市政府已安排专项资金500万元用于支持殡葬改革降费工作。各县（市、区）也将结合本地实际，参照成立领导协调机构，制定具体工作方案，按照属地管理原则，明确目标、要求和责任人，确保工作落到实处。 推出“减、免、限、补”四项举措 符合条件居民可免除基本殡葬服务费 如何降低费用，根据《方案》和两个《办法》，对市民普遍选择的34项殡仪服务项目，在服务不减少的情况下，合并至27项，将价格从20130降费至13870元，实现整体降费30%以上。对全部90项殡仪服务项目，采取删减合并、下调价格等措施，实现服务项目减少到45项，收费降低30%以上。 对符合两小时文明治丧条件的市区居民，免除其4332元的基本殡葬服务费，实现治丧零花费。 全部厂矿殡仪馆承诺：确保每场次殡仪服务收费最高不超过8000元。福寿山庄降低骨灰盒售价，不推销1500元以上的骨灰盒。同时，经营性公墓均价从5万元降至3.5万元，公益性公墓墓位均价从2万元降至1.4万元，降费均达到30%。今年，市区预计开工建设农村公益性公墓3处，将进一步平抑物价。 顾峰表示，尤其是在奖补政策上，引导市民开展文明治丧和节地生态安葬，支持公益性殡葬基础设施建设。对遗体火化后，选择节地生态安葬方式的市民，发放奖补，少占地奖励1000元，不占地奖励5000元。对每提供一处售价不高于7000元的公益性节地生态安葬墓位的公墓单位，给予1000元的墓位建设补助。对城区的农村公益性公墓给予建设补贴30万元，对渌口区和四县市的农村公益性公墓给予建设补贴10万元。 建立联合执法长效机制 确保殡葬改革降费顺利进行 为保障改革降费的顺利进行，全市也将建立联合执法的长效机制，开展一系列行动。 顾峰表示，在推行及管理上，由于厂矿殡仪馆管理相对混乱，严重扰乱全市殡葬秩序，且大部分厂矿殡仪馆由于建馆时间长，场地电器线路老化，消防配套设施不齐，存在严重安全隐患。全市采取联合执法方式，在年内适时关闭1至2家存在手续不齐全、违规扩大服务范围、对外承包现象的厂矿殡仪馆。 为集中相关执法力量，会抽调专人在市民政局集中办公，为殡葬改革提供有力保障。加强对违法违规治丧行为的执法，对在非殡仪馆搭设灵堂，在耕地、林地、公路沿线等地散埋乱葬、兴建活人墓及未经批准擅自开展殡葬用品销售、殡葬中介服务等违法行为，加大监督执法力度。 目前，部分殡葬改革成员单位和县市区对殡葬改革工作还存在重视程度不够、认识不到位的问题，并且在推进部门责任落实方面，也缺少有效抓手。因此，拟报请市委市政府，将殡葬改革纳入绩效考核一类指标，确保工作落实。 顾峰强调，殡葬改革是破千年旧俗、树一代新风的社会改革。倡导、发动党员干部带头文明节俭办丧事，带头火葬和生态安葬，带头支持殡葬改革。本次改革，全市殡仪服务和公墓价格大幅降低，殡葬市场捆绑消费、不明码标价、乱收费等行为将得到有效治理，搭棚治丧、乱埋散葬情形将不断减少，更多的市民将选择文明治丧。 |
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