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来源：规划与交通 近年来，我国城市轨道交通发展迅猛并且在运营规模和建设规模等方面处于世界领先水平，《交通强国建设纲要》及《推进综合交通运输大数据发展行动纲要(2020—2025 年)》等相关文件的出台更是明确提出交通强国的目标。为实现这一目标，需要从统计大数据角度出发，分析世界城市轨道交通行业现状，为我国轨道交通发展建设提供有力的参考依据。 对于城市轨道交通的分类，国内国外、业界学界有不同的观点。本文依据国际流行做法和国家发改委相关文件表述，沿用《2018 年世界城市轨道交通运营统计与分析综述》中的分类方法，将其划分为地铁、轻轨和有轨电车三大类。其中，轻轨包括钢轮钢轨的轻轨、单轨、磁浮、中运量APM 系统；有轨电车系统包含传统意义的有轨电车，以及在中国创新兴起的胶轮有轨电车和自导向的有轨电车(智轨)。 本文涉及中国内陆的城轨交通相关数据，参考了中国城市轨道交通协会及国内有关机构的统计报告和出版物；涉及其他国家和地区的城轨交通相关数据，参考了维基百科网站。其中，大多数城市尚未公布2019 年客流数据，为保持时间维度统一，客流部分采用2018 年数据。 01 一、线网规模 截至2019 年底，全球共有75 个国家和地区的520座城市开通城市轨道交通，运营里程超过28198 km。 其中，59个国家和地区的167个城市开通地铁，总里程达15622.61 km；21个国家和地区的55 座城市开通轻轨，总里程达1396.21 km；58个国家和地区的416 座城市开通有轨电车，其中有里程数据来源的240座城市的有轨电车总里程达11179.28 km。 表 1 展示了全球各大洲城市轨道交通总体线网规模(注：俄罗斯的全部城市划入欧洲计算)。总体上看，欧亚大陆总运营里程占全球的90.11%，其中欧洲总运营里程最长，为14710.962 km。分制式看，亚洲地铁和轻轨里程最长，各占全球地铁和轻轨里程的60.02%和65.59%；欧洲有轨电车里程最长，占全球有轨电车里程的96.16%。排除统计数据缺失等因素，相较于2018年，全球城市轨道交通总里程增加1776.3 km，其中亚洲增加1392.23 km，占总增量的78.4%，中国增加968.77 km，占总增量的54.5%。 表 1 2019 年世界各大洲城市轨道交通运营里程汇总 表 2 展示了已开通城市轨道交通的国家和地区线网规模情况。总体上看，中国大陆总运营里程排名世界第一，占全球总里程23.92%；德国以3615.1 km 的里程排名第二。分制式看，中国的地铁和轻轨里程均排名世界第一，各占全球地铁和轻轨里程的37.78%和30.22%；德国的有轨电车里程达3214.4 km，排名世界第一，占全球有轨电车里程的28.75%。2019 年，中国澳门、卡塔尔和印度尼西亚拥有了本国或地区的首条城轨线路。 表 2 2019 年世界各国(或地区)城市轨道交通运营里程汇总 从城市层面上看，全球共80 座城市的城轨交通运营总里程超过100 km，其中中国有18 座城市；共19座城市总里程超过300 km，其中中国有8 座城市；上海、北京、莫斯科、广州、首尔的总里程超过500 km，其中上海以801.34 km 运营里程居世界第一，成都首次跻身全球前十，并超越了纽约、南京和武汉。日本东京首次跌出前10 名。 图 1 列出了总里程和分制式里程的前十名城市情况。其中，地铁、轻轨、有轨电车里程排名前十城市的里程之和，占各自总里程的比例分别为30.85%、52.07%和20.61%。有轨电车城市首位度较地铁和轻轨低，反映出有轨电车分布的城市更广泛。 图1 各类城轨交通运营里程排名前十的城市 根据中国城市轨道协会的统计，截至2019 年底，中国内陆开通城市轨道交通城市共40 座，运营里程达6 730.27 km。其中，38 座城市开通地铁5 902.64 km，9 座城市开通轻轨422 km，16 座城市开通有轨电车405.63 km。各城市总运营里程排名见图2。
2019 年中国内陆共新增温州、济南、常州、徐州、呼和浩特5 个城轨交通运营城市；另有27 个城市有新增线路(段)投运，新增运营线路长度共计968.77 km，其中地铁891.83 km，有轨电车76.94 km。 我国城市在地铁和轻轨的里程排行中均有不少城市跻身世界前列，但无城市拥有相当规模的有轨电车系统。这显示出我国城市应重视将有轨电车作为大城市辅助交通方式和中小城市主干交通方式的规划建设。 02 二、客流规模 根据中国城市轨道交通协会和维基百科的客流数据统计和计算，2018 年全球地铁和轻轨累计运送客流681.29 亿人次，有客流数据城市的总运营里程为16 274.02 km，城市平均客运量3.92 亿人次，平均负荷强度1.15 万人次/(d·km)(无客流数据城市不纳入计算)。全球城市轨道交通运送客流量和负荷强度排名前十的城市如图3 所示。中国北京超越日本东京成为全球城市轨道交通客流量排行第一名的城市。上海、广州、深圳、香港四个城市在客流量排行中分列3、5、7、8 位，中国香港进入负荷强度前十排名。 图3 全球城市轨道交通客流量和负荷强度排名前十的城市 2018 年中国大陆城市轨道交通客流量和负荷强度排名前十的城市分别图4 所示。北上广城市轨道交通客运量位居前三位，中国客运量排名前十的城市客运量全部超过世界平均水平，且有8 座城市的负荷强度超过世界平均水平。西安负荷强度达到1.91 万人次/(d·km)，超越广州成为全国负荷强度最大的城市。哈尔滨、南宁、长沙等处于城轨网络化初期的城市有着较大的负荷强度。 图4 中国城市轨道交通客流量和负荷强度排名前十的城市 03 三、国外有轨电车发展经验 虽然我国在地铁和轻轨方面已有较大的发展，多个城市运营里程位居世界前列，但上文分析表明，与国外尤其是部分欧洲城市相比，目前我国大部分城市尚未形成与城市规模相匹配的有轨电车线网规模。为进一步促进我国轨道交通多制式的发展，推动轨道交通的整体建设，提高服务质量和运营效率。因此，有必要梳理和借鉴国外在发展有轨电车方面的经验。 2019 年，欧洲总计8 个国家的有轨电车里程有所增加，总增量为197.5 km (2018 年波兰卡托维兹299.7 km有轨电车里程数据统计缺失，故不计入增量)，其中德国有轨电车里程增加99 km，占总增量的50.1%，位列第一；瑞典有轨电车增加67 km，占总增量的33.9%，位列第二。 1、特大城市及大城市大运量轨道交通的补充 在国外特大城市以及大城市的大运量轨道交通中，有轨电车主要发挥补充线的作用。一是在外围新区作为轨道交通的延伸，同时兼作新区内部的骨干线。 二是作为快速轨道交通的加密与衔接，提高中心城区的轨道交通覆盖密度，如法国大巴黎区。大巴黎区有着较为成熟城市轨道交通线网，满足了市区内部及与外围地区的放射形交通出行需求，而外围的有轨电车线路，则作为城市轨道交通线网的延伸和接驳，主要提供外围环形的交通走廊，与放射形轨道交通线网相辅相成。 2、中小城市的骨干公交网络 在中小城市中，有轨电车发挥骨干公交网络作用。中小城市受客流运输需求的限制，不具备建设大运量轨道交通条件或仅具有建设规模较小的轨道交通的需求，有轨电车可以作为城市的骨干公交网络或与轨道交通共同形成城市的骨干公交，如捷克布拉格、法国斯特拉斯堡、塞尔维亚贝尔格莱德等城市。布拉格地铁是公共交通的主骨架，长度为65.4 km，有轨电车铺设长度为142.7 km，但运营线路里程超过574 km，复线系数突破4.0，有轨电车日均客运量超100 万人次，在布拉格公共交通系统中发挥重要作用。斯特拉斯堡于1994 年开通首条有轨电车线路，截至2014 年，实际建成轨道里程总长40.7 km，运营线路6 条，共设82 个站。斯特拉斯堡有轨电车实现共线运营，运营里程达66 km，复线系数达1.62。其中，铁人(Homme deFer)站为5 线换乘站，单线同一站台具备4 列有轨电车同时停靠的能力。2013 年全线日均客流量为31.7 万人次，负荷强度达到0.78 万人次/(d·km)。贝尔格莱德的公共交通系统以公共汽车、现代有轨电车和无轨电车为主，现代有轨电车作为公共交通的骨干网络，呈放射状形态，连接城市外围区域，服务范围较为广，通达性较高，负荷强度达到1.28 万人次/(d·km)，是目前负荷强度最高的现代有轨电车形式。 我国有轨电车在发展过程中应充分借鉴国外先进规划和运营经验。规划时考虑有轨电车在不同形态城市中发挥的不同作用，同时应尽量采用专用路权和升级车辆，保障有轨电车的高效性。运营过程中应根据客流需求和网络结构特点，因地制宜地采取不同的运输组织方案，提高复线系数，提高有轨电车客流量。 04 四、结语 总体上看，世界城市轨道交通仍保持上升的发展态势，各制式城轨交通运营总里程已超过28100 km，覆盖520 座城市，年服务乘客超过680 亿人次。预计2020 年，世界城市轨道交通运营里程将超过30000 km，其中中国内陆运营里程将突破7000 km。国外不同特点城市有轨电车的发展经验，也为我国规划建设有轨电车提供了一定的启示和参考。 由于城市轨道交通统计口径在各国有较大差异，相关数据尤其是客流数据的获得十分困难，本文数据和实际存在一定的偏差，成果仅供同行参考使用。 本文源自：《都市快轨交通》 |
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