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我们聊聊各省行政区划的成型。我国行省制度起源于元朝，在此之前，我国一直采用州县或者府县两级行政区划制度。元朝统一全国以后，建立了疆域辽阔的政权，由于面积巨大，原有的两级行政区划，已经无法满足朝廷的管理需要。因此，元朝进而推行了行中书省制度，把全国划分为10个行省，例如河南江北行省、湖广行省等等。 不过，由于元朝行省制度还处于建立的初期，各方面的漏洞很多，留下了很多问题。明朝建立以后，沿用了行省制度，但进一步完善。明朝把全国划分为13个省份和2个直隶区，我国很多省份的行政区划都是在明朝统治时期确立的，例如山东省、河南省等等。明朝分为南直隶和北直隶，其中，北直隶相当于现在的河北省、京津地区。清朝入关之后，由于自身并没有多少行政管理经验，因而继续使用明朝行省制度。不过，随着北京被确立为首都，北直隶改为了直隶省。南直隶则改为了江南省，随后又分成了江苏省与安徽省。清朝灭亡之后，我国陷入了军阀混战的阶段。 1928年，北伐战争结束，直隶省被改为了河北省，至此河北省出现。河北省与河南省、山东省、山西省等省份交界，而且行政区划犬牙交错，尤其是与山东省的区划，这与京杭大运河有关。当年，隋朝统一全国以后，鉴于实际管理的需要，隋炀帝倾国之力开凿了大运河。当时的大运河航道与现在不同，那时候，大运河的中心是洛阳，大运河从江南经过江淮地区，然后进入中原地区。在中原地区转运以后，才能进入河北等地。 毕竟，当时的大运河是为陕西、河南等地为目标的，出发点不一样。在唐宋统治时期，大运河继续发挥重要作用。元朝定都北京以后，如果继续从河南转运各种物资，属于舍近求远。因此，元朝改变了大运河的航道，大运河直接从江南经过江淮地区，然后进入山东、河北等地。其中，临清地区依靠大运河的带动，经济迅速崛起。作者在昨天的文章中，专门聊了临清州，临清地区出现了“虽不及苏、杭，亦甲于山东，名于天下矣”的说法。明清两朝非常注重大运河，专门设立了漕运总督衙门。 但是，进入清朝统治后期，大运河出现了河道年久失修、淤泥增多等问题。再加上太平天国运动的影响，大运河的运输能力大大下降。在这样的情况下，清朝开始采用漕粮海运的办法，保证北方地区的粮食供应，从而导致大运河地位进一步下降。在军阀混战阶段，各路军阀都没有闲情逸致治理大运河。在三四十年代，我国又经历了一系列的战争。直到40年代末期，新中国建立以后，我国各地的局势才基本稳定下来。 进入50年代以后，随着全国各地局势的稳定，我国开始了发展经济和战后建设的工作。与此同时，我国开始治理大运河的诸多问题。大运河从河北省、山东省的交界地区流过，由于两个省的行政区划犬牙交错，非常不好治理。两个省都有治理大运河的责任，但是双方的物资储备、人力物力的调配，都不一样。为了更好的治理大运河，1952年，我国对河北、山东两省进行了第一次行政区划调整。河北省的武城县、恩县、夏津县、临清县、馆陶县，划入了山东省管理。 与此同时，山东省的吴桥县、东光县、南皮县、盐山县、庆云县、宁津县，划入了河北省管理。两个省的行政区划，开始逐步确立下来，并且持续了10多年时间。一转眼到了1965年，当时，治理大运河的工作进入了第二阶段，我国对河北、山东两省的区划，进行了第二次调整。河北省的庆云县和宁津县，划入山东省管理。为了弥补河北省的损失，山东省的馆陶县和临清县的一部分，划入了河北省管理。 具体来说，临清的尖冢、吕寨、老官寨、下堡寺、童村等五个大区划入了河北省。由于这些地区位于临清的西部，划入河北省之后，成立了临西县。大运河本来从临清的中部穿过，西部划入了河北省，两省开始以大运河为两省的分界线。后来，临清县被提升为县级市，临清市的市区，距离河北省的省界只有两公里多。换句话说，临清人步行就能够进入河北省。这样情况是行政区划调整造成，临清市和临西县虽然隶属于两个省，但两个地区原本就是一家人，双方亲戚朋友相互往来非常普遍。 类似于临清市的情况并不是个例，我们顺便聊聊河南省与山东省的行政区划调整。1964年，为了治理金堤河的需要，河南省的东明县被划入了山东省。山东省的寿张县被撤销，然后大部分地区划入了范县。随后，为了弥补河南省的损失，范县绝大部分地区划入了河南省。问题是范县的县城，在金堤河以北，也就是山东省的管辖区内。因此，范县县城成为了河南省在山东省境内的一块飞地。因此，出现了“山东省里有个河南县（范县），河南省里有个山东乡（樱桃园镇），山东乡里有个河南村（金村和张扶村），河南村里住着山东人”的说法。关于我国行政区划调整的故事还有很多，作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。 |
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