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首先，我们聊聊我国行省制度的形成。元朝统一全国以后，帝国的疆域空前辽阔，原有的州县两级行政区划制度，已经无法满足管理需要。在这样的情况下，元朝推出了行中书省制度，把全国划分为10个行省，例如河南江北行省、甘肃行省等等。不过，由于行省制度刚刚出现，元朝行省制度出现了很多漏洞和问题。例如在元朝统治的末期，元朝各地的长官们开始了武装割据。 明朝建立以后，在元朝行省制度的基础上，进行了大规模的改革。明朝包括了13个省和南北两个直隶地区，相当于15个省级行政区划。我国很多省份的行政区划，就是从这个时候确立的，例如河南省、山东省、浙江省等省份的行政区划，与现在相比，没有太大的区别。清朝入关以后，由于自身没有多少行政管理经验，因此，继续沿用明朝行省制度，并进一步细化。截止到40年代末期，中部几个省的行政区划没有太大的变化。当时，河北省最南部的大名地区，就像一把锥子插在了河南省与山东省之间。 一转眼到了40年代末期，当时，黄河已经到了必须治理的程度。在近现代历史上，黄河屡屡发生改道和决口。例如1938年，黄河大堤被炸开，黄河水淹没了河南、安徽等省份大量的村庄和农田，并且出现了大面积的黄泛区。北方各地区解放以后，我国终于能够腾出手来治理黄河问题。但治理黄河非常复杂，河北省、河南省、山东省都有治理黄河的责任。三个省的工程进度不一样，人力物力的调度也不一样。 为了更好的治理黄河，1949年，我国建立了平原省。平原省由河南省的黄河以北地区、山东省的西部和河北省的南部组成。其中，河北省最南部的5个县，划入了平原省。平原省下辖了新乡专区、安阳专区、濮阳专区、菏泽专区、聊城专区等6个专区，省会设立在新乡。经历了3年多时间的治理，黄河泛滥问题得到了基本遏制。平原省本来就是历史上并不存在的省份，黄河治理工作结束以后，平原省的存在非常尴尬，因为目标任务已经完成了。 1952年，成立了3年多的平原省被撤销。平原省下辖的6个专区，濮阳、新乡、安阳分给了河南省，菏泽、聊城和湖西分给了山东省。其中，河北省的5个县，跟随濮阳专区划入了河南省。这五个县分别是濮阳县、清丰县、南乐县、长垣县和东明县，5个县划入了河南省以后，为了补偿河北省的损失，河南省把自己北部的临漳县、涉县和武安县，划入了河北省管理。 相当于双方换地，这种情况在50年代非常普遍。例如河北省与山东省也出现了大规模的换地，河北省的5个县，划入了山东省。山东省为了补偿河北省的损失，把自己的6个县，划入了河北省。5个县划入了河南省以后，长垣县划入新乡专区管理，东明县划入了开封专区管理。濮阳县、清丰县和南乐县，组成了后来濮阳市的主体部分。后来，濮阳专区被撤销，并入了新乡专区。当时，新乡专区管理整个黄河以北地区，管辖区面积非常大。河南省的行政区划基本上确立下来，但是进入60年代，区划再次出现了变化。 1964年，由于连日的大雨，金堤河水位出现了明显上涨。金堤河正在处在河南省与山东省的交界地区，管理难度比较大。为了更好的治理金堤河，河南、山东两省的区划进行了部分调整。河南省开封专区的东明县，划入山东省。山东省的寿张县被撤销，部分地区并入了范县。随后，范县被划入了河南省。其实，双方仍旧属于换地。 范县的管辖区比较大，按照当时的交通、通讯情况，管理难度比较大。因此到了70年代，范县的东部设立了台前办事处，负责管理范县东部的事务。1978年，台前县办事处升级为台前县。从70年代末期开始，我国开始了改革开放。随着经济持续发展，我国沿海省份的很多地区，开始改革成为地级市。1983年，河南省下辖的各个地区，也陆续改革成为了地级市。为了更好的建设濮阳地区和开发濮阳地区的石油资源，濮阳地级市成立了。起初，濮阳市下辖了清丰县、南乐县、濮阳县、范县、台前县、长垣县、内黄县和滑县，总计为8个县。 但是，这样的情况仅仅持续了1年时间。到了1984年，内黄县和滑县，划入了安阳市，长垣县划入了新乡市。濮阳市下辖了清丰县、南乐县、濮阳县、范县、台前县，这5个县中，3个县出自河北省，两个县出自与山东省。由于铁路规划的时间，早于濮阳市行政区划形成的时间，因此，濮阳市在很长一段时间里，铁路交通方面一直滞后。直到最近几年，才逐步改善这样的局面。关于我国行政区划调整的故事还有很多，作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。 |
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