2019冠状病毒病：联合国粮农组织和非洲联盟致力于保障疫情期间的粮食安全

2020年4月16日，罗马 - 联合国粮食及农业组织（粮农组织）、非洲联盟（非盟）及国际合作伙伴今天表示，粮食和农业系统'作为基础性服务，必须在实施封锁、应急响应、宵禁和其他遏制措施期间确保其正常运转'。

上述各方通过一份联合声明承诺：帮助非洲最脆弱人口获取食物和营养；为非洲人民提供社会安全网；尽量减少对必要人员安全的流动和出行，以及对货物和服务运输与销售的干扰；确保非洲各国边境持续对粮食和农业贸易保持开放。

这份声明在由非盟和粮农组织共同举办的一次网络会议上获得通过。非盟55个成员国均派代表出席了此次会议，其中45个国家由部长级官员与会。该会议由非盟农村经济和农业委员Josefa Sacko主持。

粮农组织-非盟关于2019冠状病毒病对非洲粮食安全的影响部长级网络会议截屏

粮农组织总干事屈冬玉在开幕致辞中称，需要迅速采取战略行动，减轻新冠疫情对非洲粮食安全的影响。他说：'边境关闭限制并影响了许多国家的贸易活动和国内粮食供应，尤其是依赖粮食进口的国家。'他支持采取不会导致粮食供应链中断的措施，强调供应链必须'正常运转'。

非盟轮值主席国南非农业、土地改革和农村发展部部长Angela Thoko Didiza也发表了开幕致辞。Didiza部长提醒各方避免采取任何削弱区域内贸易的行动。总干事和Didiza部长均强调，封锁会对非洲大陆造成严重危害，因为在非洲，维系大部分消费者日常生活的是非正规市场，而不是超市。

粮农组织首席经济学家Maximo Torero指出，越来越多的证据表明粮食市场正在遭遇物流压力，应按照屈冬玉总干事的建议，通过'缩短供应链'的办法来缓解这些压力，尽可能在当地生产更多更优质的食物。

21岁的南苏丹农民Mary Ijama背着孩子

在田间劳作 ©FAO

部长们讨论了疫情给非洲带来的挑战，有五分之一的非洲人口面临食物不足问题。非洲发展新伙伴关系（NEPAD）首席执行官Ibrahim Mayaki警告称，如果非洲城市居民的食物和现金出现不足，社会稳定将面临风险。许多政府代表阐述了各自国家为增加民众福利而做出的巨大努力，这往往导致国家预算付出重大代价。

在回应这些关切时，欧盟农业委员Janusz Wojciechowski介绍了欧盟针对非洲的一揽子支持计划，该计划的最终金额可能超过200亿美元。世界银行官员Simeon Ehui详细介绍了相关支持举措，包括有可能调整32亿美元未支配资金的用途。非洲开发银行代表Martin Fregene也在总结发言中介绍了新冠疫情应对计划的细节，包括有针对性的技术和财政支持。