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【案例回顾】莫让工疗车间成“幌子”(下)

 昵称华强审计 2020-05-01

(注:文中有关名称均系化名 文/杨丽芳  插图/周威)

(书接上文)

“当时开办的时候我们去过,他们都领到了公司发放的1000余元工资,对我们很感激,感谢我们给提供了平台,解决了就业。”叶景非常自豪。

一切似乎都很顺利,审计人员通过B公司提供的资料发现,这家公司共有12名安置人员,从发放清册上看,每人每月可领到1000余元工资。12名残疾人也都在公司里上班,工疗车间按照省里的创办要求运行着。刘志强示意小蒋收好资料,看了看时间也差不多中午12点了。“感谢你们的配合,残疾人能有这样的机会,可以靠自己的劳动养活自己,真是帮残疾人家庭解决了实际困难。今天就到这里,我们先回去了。”刘志强寒暄道。

回到审计组办公室,张华一脸严肃地向刘志强汇报:“刘局,他们的残疾人生活补贴审核不够严,我在比对工商、车管、房产数据后,发现其中的补助对象有经商、多处房产和豪车的情况。”

刘志强满意地点点头说:“小张,接下来就让残联先核对这些人的家庭实际生活状况,我有更重要的任务交给你。”一旁的小蒋还沉浸在解读那些残疾人迷茫的眼神中,刘志强看出了小蒋的疑惑,问道:“小蒋,对早上在B公司看到的景象有什么感想?”

“刘局,感觉这个公司对我们的到来是有准备的,似乎知道我们的工作方式,表面上看对残疾人很好,又给他们交‘五险’,又给他们发工资。但是我看那些残疾人的眼神没有归宿感,他们对公司来说真的会有产能吗?”小蒋充满疑惑地说。

“小蒋,有进步,能透过现象看本质了。这家公司的账目很清楚地反映每个月都给12位残疾人发放了工资,但是不是真的发到他们手里了呢?这是他们的工资卡账户,你们俩先去银行调取这12个人的工资卡银行对账单看看究竟吧。”刘志强坚定地说。

张华和小蒋立刻按照程序去相关银行调取了12位残疾人的工资卡银行对账单。每张银行对账单显示都很正常,每月都准时发放工资。张华把这12张对账单摆在桌子上,来回翻看,反复研究,说道:“刘局,这些人都是同一天取钱的,有几次还是刚存进去就集体取钱了,这太反常了吧。”

“那我们得从外围着手了,先叫公司会计过来问问。”刘志强提醒说。张华恨不得马上揭开其中的真相,于是拨通了B公司会计陈兰的电话。

“喂!陈会计吗?我是审计组张华,这次残联审计涉及的工疗车间项目补助的业务需要向您了解情况,请协助一下!有些事情可能电话里说不清楚,明天请你来我们审计组一趟,带上当时你们的报批材料。”

“好的,我也是2016年才做单位会计的,对2015年的情况不是很清楚,不过需要我做什么,必当全力配合。”陈会计十分爽快。

第二天一早,陈会计就来到了审计组办公室,笑眯眯地说,“你们要求的报批材料我已经带来了,你们真是辛苦,每天要看那么多的材料啊。”她一边放下资料一边寒暄。

“从你们提供给我们的资料看,每个月你们都准时发放工资给这12个人,但是这些人心智不太正常,能正常保管工资卡吗?”刘志强直奔主题。

陈会计的表情有些微妙,但依然强作镇定地回答:“他们这些人里有几个是和我们正常人智力差不多的,对工资卡保管、使用都没问题,记得去年有这么一位,我们刚发给他工资他就取出来买自行车了,后来监护人还到厂里闹,叫我们不要把卡给他本人,为了杜绝这种情况,我们就把一部分残障等级高的人的工资卡直接交给他们的监护人了。”

刘志强紧追不舍地问道:“我们已经把他们的工资卡银行对账单都调出来了,这12个人总是同一天取款也太巧合了吧?”

陈会计开始紧张起来:“还有这样的事情?之前不是我做会计的,我也不是很清楚了,再说时间那么长了,厂里会计也换了很多个,那我得问下。”她神色慌张,从包里取出手机,像是要打电话找人询问此事的样子。

财务人员交接都是很规范的,即使是频繁变换会计也要进行“家底”交接!对于公司这个特殊群体工资的发放肯定是了如指掌的。刘志强暗自盘算。

面对陈会计的拖延,刘志强也不含糊:“2015年的会计呢?你能不能打电话叫他过来一下?”

“那个人不是本地人,早就不知道去哪里上班了。”陈会计答道。

“那他走的时候交接给你了些什么东西?”刘志强追问。

“就是些账户资料、公章,其他具体也记不清楚了。”陈会计支支吾吾。

“还有其他东西吧?比如说银行卡什么的?”

“有的有的,有几张卡,是老板个人的卡。”陈会计继续敷衍审计组。刘志强见陈会计神情紧张,一副不敢言的表情,就让她先回去了。

小蒋在边上做着谈话记录,职业敏感让她觉得陈会计肯定知道内情,就是不敢说,也不想把实情告诉审计人员。“我在残疾人管理系统里找到了这12个人的信息,里面有电话和家庭地址,刘局,要不我们去问问当事人吧?”小蒋的建议正是刘志强想做的,两人一拍即合。“这次我们自己去,不要通知残联了。”刘志强说完就和小蒋出发了。

深秋时节,蔚蓝色的天空一尘不染,晶莹透明。

刘志强和小蒋首先来到一户离县城比较近的残疾人家,这是一间破旧不堪的泥土房,里面住着祖孙三代共6人。刘志强和他们唠起家常。当阿婆知道审计组是来调查了解情况后,连连称赞现在政府的政策好,她儿子(精神病患者)每个月可以领到生活补贴,她就不用担心他的吃饭问题了。鉴于阿婆说不清楚到底是哪个部门发放的补助资金,刘志强缓声询问阿婆:“老人家,您能否把存折拿出来给我们看看。”阿婆满口应承着,步履蹒跚地爬上黑乎乎的二楼,拿出了她家所有的存折。小蒋仔细地翻阅了这些存折,发现有民政的低保补贴发放存折、有代扣水电的⋯⋯就是没找到B公司的工资卡。

刘志强和蔼地问道:“阿婆,您儿子有没有去上过班?”

阿婆不好意思地笑笑:“他哪里能上班,能待在家里不惹事就很好了。”

刘志强继续问道:“他去年到B公司上过班吗?您再想想。”

阿婆努力地回忆着:“是去过几天,后来过年的时候他们还发给我们1000多块钱,几双袜子,一箱饮料。今年就前几天去过一天。”

“那他们把工资卡给你们了吗?”

“银行卡是我给我哥办好交到厂里的,一直放厂里,后来就没还给我们。”坐在边上的妹妹很肯定地答道。

事情已经很明显了,刘志强和小蒋礼貌地告别了这一家人继续取证。接下来走访的其他残疾人家庭的情况基本与阿婆一家相似,公司根本没有把工资卡发放给他们本人。平时残疾人也没有在厂里上班,只是在监督部门要去检查工疗车间的时候才叫他们去装装样子,所以公司没有每个月给这12个人发放工资,只是在过年的时候发点慰问品和钱,两人做好取证后,就急匆匆地赶回县城。

晚上,刘志强躺在床上百感交集,久久不能入眠。那些残疾人家庭是那么不堪一击,需要社会各界的关心和爱护,国家的政策是好的,但扶持的资金却被不法分子截留。正当他想梳理下明天如何找残联领导和B公司法定代表人摊牌的时候,手机响了,原来是他在乡镇工作的一个发小打来的。发小和他寒暄了几句后,就要他照顾下B公司,还说毕竟已经帮那些残疾人交了‘五险’,他们也没有正常来上班。刘志强厌恶这种人情世故,假借有来电匆匆挂断了电话。

第二天上午,县残联原理事长劳浩仁、公司法定代表人李宇等人如约来到审计组。刘志强平静地把B公司工疗项目存在的问题全盘托出,劳浩仁忙不迭地承认残联在他任上确实存在问题。突然刘志强话锋一转,严肃地问起残疾人工资卡怎么处理的问题,劳浩仁向李宇使了个眼神。李宇立刻会意:“这12个人的工资卡确实是在公司里保管,工资由会计统一存进及取出,卡没有交还给残疾人本人,平时没有按月给他们发放工资,在2015年、2016年过年的时候给他们发了1000元到2000元不等的工资。”李宇说完,拿出了一本厚厚的笔记本,里面记录有12个人的签字和画押。

“这显然和走访的情况有出入,明明只发了一笔,公司法定代表人还在造假欺骗我们,不过可以明确的是他们没有带动残疾人就业,也没有按时发放工资给残疾人。”小蒋暗想。

刘志强有些激动地把走访残疾人家庭的笔录递给了劳浩仁:“劳理事长,你自己看看吧!残疾人家庭对我们政府是充满感激的,有什么发给他们,他们记得一清二楚。”

面对证据,劳浩仁知道已经无法搪塞下去了,只好小声附和:“是的是的,是我工作上的失误。”

张华那边也传来了喜讯,经过比对工商、车管等数据,又通过残联核实后发现残疾人补助对象中确实存在开豪车、有多套住房、开公司的情况。张华面对这些数据简直惊呆了,这些钱本来是给困难残疾人救济用的,却被某些人拿来做了人情,没有做到好事办好、实事办实,更未做到切实保障残疾人的合法权益。

刘志强迅速将这几天的审计成果向局领导汇报。经研究决定,要求残联立即开展所有残疾人经济条件核实工作,取消不符合条件的补助对象。对于B公司存在的问题,首先要求残联督促该公司积极整改,如果整改不到位就收回补助资金。

一个星期后,审计组的办公室里电话响个不停,是残疾人家属打来的,他们用激动的带着方言的普通话对审计组表达了感激之情:他们终于领到了“工资”。最终,经县残联反馈,B公司补发12个人工资9万多元,税务部门也停止了对该公司的税收减免,残联联合税务部门对B公司的工疗车间项目进行了重新认定。组织部门对工疗车间项目经办人员及分管领导进行了诫勉谈话。

(作者单位:浙江省磐安县审计局)

责任编辑:夏艺文

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