分享

也门会重新走向分裂吗

 我的学校西亚斯 2020-05-07
  4月26日,由阿联酋支持的南部过渡委员会(STC)宣布实行名义上的“自治”并进入紧急状态,此后,也门脆弱的利雅得协议实际上遭遇了失败。这是也门根据1990年以前划分为北方和南方的统一战线,努力建立一个独立的南方国家的一部分。

  这样的结果是不可避免的,因为持续的摩擦已经阻止了STC和也门国际公认的Abdurabbuh Mansur Hadi政府执行去年11月达成的沙特协议,该协议旨在将他们统一为一个权力共享的政府。

  然而,从来没有任何真正的愿望去实现它。它不是一个合法的和平协议,给予也门许多不同的政治抱负以平等的发言权,它只是为了安抚沙特阿拉伯和阿联酋分散的地缘政治野心,防止它们在也门采取不同的战略后,在其他方面的战略联盟崩溃。尽管去年8月STC在亚丁针对利雅得政府的政变向世界表明,沙特阿拉伯和阿联酋并不在同一战线上,但这些分歧在之前就已经形成。

  甚至在2018年1月,前一年刚刚成立的临时军事委员会就开始反抗亚丁的政府军,并包围了事实上的首都亚丁的总统府。虽然问题很快得到了解决,但紧张局势依然存在。虽然STC最初支持这项协议,但该派系认为这是通过谈判实现南方未来独立的一种手段。

  然而,哈迪认为这是一个机会,可以让分裂势力重新结盟,对抗胡塞武装——这是他不顾一切想要做的,因为胡塞武装已经控制了北部地区,而STC的分裂野心威胁到了他在那里的影响力。STC拒绝向政府做出任何让步,并指责它仍然主办它所反对的伊斯兰Islah党,STC最初在1月1日退出了协议;虽然它不情愿地回到了协议,但双方在3月21日爆发了冲突。也门具有地缘战略意义的索科特拉岛(Socotra island)的紧张局势仍在继续,与沙特阿拉伯国家安全委员会结盟的民兵组织在阿联酋的支持下,试图从亲政府武装手中夺回索科特拉岛的控制权。

  2014年9月,沙特阿拉伯对胡塞叛军的干预导致了这种分裂局面的出现,因为该国没有真正的长期政治稳定计划。

  利雅得空军以学校、医院、市场和其他关键基础设施为目标,试图迫使胡塞屈服,并将自己的地缘政治意志强加于这个国家。此外,它紧紧抓住哈迪政府不放,哈迪政府在当地的影响力已经减弱,目前仍流亡在沙特阿拉伯。利雅得的政策实际上进一步破坏了也门的稳定,让其他派别得以利用这一真空。

  与此同时,原本独立于政府的、最初旨在打击胡塞叛军的阿联酋支持的南部民兵组织,在长达五年的战争中逐渐成为最主要的南部力量。尽管阿布扎比是沙特阿拉伯联盟的成员,但它仍试图控制也门南部及其沿海港口,以支持自己的全球海上贸易。

  即使宣布了利雅得协议,它仍然试图阻止哈迪收回对南部的控制,因为他之前取消了阿里阿卜杜拉萨莱时代的协议,允许阿联酋进入亚丁的战略港口。哈迪现在在地面上几乎没有什么权威,而STC在南方有更多的实际控制。由于战争和哈迪的缺席,加上缺乏中央政府的管理,也门长期以来一直在走向国际分裂。也门已经有了两家中央银行,南部地区的分离得到了广泛的支持,也门人经常认为自己属于自己的独立部分,而不是一个统一的也门。

  尽管国际社会和沙特阿拉伯仍敦促沙特临时委员会支持利雅得协议,但继续追求该协议只会加剧也门的分裂,延长其不稳定。

  尽管阿联酋外交部长安瓦尔·加尔加什(Anwar Gargash)声称阿布扎比支持统一,反对STC的决定,但阿联酋可能希望利雅得协议失败,以防止哈迪重新获得对南部的任何控制,从而挫败其地缘政治野心。它甚至可以继续支持未来巩固STC影响力的努力。

  与此同时,在胡塞武装巩固了对也门北部的控制之后,对拯救利雅得协议的执着使得胡塞武装得以利用它。今年1月,沙特又发起了一场抓捕马里布和阿尔-贾瓦夫的行动,此前的重点是利雅得协议。STC的叛乱提供了一个新的干扰,胡塞可能会恢复进一步的行动,并最终使其伊朗支持者受益,让德黑兰巩固其在也门的影响力,成为该国更大的政治参与者。

  考虑到他们共同反对哈迪政府和Islah党,他们甚至可以与STC和Houthis建立一个短期的方便联盟,这将使他们能够巩固他们在南部和北部的各自地位。

  然而,STC面临的一个障碍是它不能完全控制南方;南方各省一致反对其自治宣言。由于哈迪政府和Islah军队仍然保持着影响力,尤其是对石油资源丰富的Shabwa省的影响力,这可能会导致那里的权力斗争加剧,STC需要通过军事力量来实现自己的意愿,从而为任何一个现实的南方国家确保这些重要地区的安全。

  也门将进一步走向权力下放,但它将以不受控制的方式这样做;这是一个正在进行的地区干预破坏了该国。尽管国际社会未能解决这些行动者的作用,并推动合法的和平解决方案,但也不会有确保也门未来稳定的持久协议。

  在也门的其他人道主义灾难中,这将进一步阻碍也门应对目前据报道的冠状病毒大流行的能力。尽管确诊病例和死亡人数不多,但考虑到该国因战争而崩溃的医疗体系,当局仍很难知道这种病毒真正传播和控制的范围有多大。

  责任编辑:

    本站是提供个人知识管理的网络存储空间,所有内容均由用户发布,不代表本站观点。请注意甄别内容中的联系方式、诱导购买等信息,谨防诈骗。如发现有害或侵权内容,请点击一键举报。
    转藏 分享 献花(0

    0条评论

    发表

    请遵守用户 评论公约

    类似文章 更多