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宅改是国家深入改造农村社会的契机，地方政府要利用自上而下的宅改发动一次村庄土地管理的革命，作为乡村振兴战略实施的配套制度建设工作。余江经验告诉我们，宅改要深刻回应真问题，这样才能够深度动员农民参与改革，避免“政府动而群众不动”。 当然，在推动宅改过程中，特别要警惕部分地方政府为了政绩而“大拆大建”。很多试点提出“钱从哪里来”的问题，这也无疑搞错了宅改的方向。 宅改最本质的目标是通过土地管理的革命推动乡村振兴、推动城乡融合。这固然需要一定的资金投入乡村规划及建设，但绝不是把农村完全推倒重建，不是破坏已有的农村建设成果，浪费巨额财政资金。 宅基地制度改革是推行乡村振兴战略中的一块“硬骨头”，如何啃下，考验农村治理能力。但笔者相信，只要群策群力，美丽乡村乃至乡村振兴的伟大目标终能实现。 |
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