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川渝合作、成渝合作是今年以来，两地的热点话题。 6月10日，四川省省长尹力在学习时报发表文章，解读成渝地区双城经济圈建设，以及川渝如何实现进一步合作。 由于全文超4000字，且部分内容主要围绕四川展开，因此为方便读者能获取与成渝建设有关的内容，海纳财经对尹力的文章做了精选，并归纳出14条非常重磅的信息，并在文末附有全文链接。 （原文截图。图片来源：学习时报） 14条重磅信息，参透未来成渝合作大势 1，加快推进成渝中线、成南达万、成自宜、渝昆等高铁项目。 2，探索经济区与行政区适度分离，建立互利共赢的税收分享机制。推动国家级新区协同开放，建设川渝自贸试验区协同开放示范区。 3，联合建设国家数字经济创新发展试验区，布局实施一批5G、人工智能、区块链等新型基础设施项目。 4，扩大金融领域开放，共建西部金融中心。 5，整合文旅资源，打造巴蜀文化旅游走廊。 6，共建“一带一路”科技创新合作区和国际技术转移中心。 7，规划建设川渝统筹发展示范区，推动川东北渝东北、成渝中部地区一体化发展和川南渝西融合发展。 8，强化大气污染联防联控，统一区域重污染天气应急启动标准。共建环境风险应急管理平台，实现数据共享和联合监测。 9，统筹提升中欧班列运营效能。 10，建设成渝地区教育一体化发展试验区，支持成渝地区高校共同争创“双一流”学科，共建职业教育集团和特色职业教育园区。 11，加快实现跨省异地门诊医疗直接结算。推动川渝两地户口便捷迁移，居住证信息共享。推进养老、失业保险关系无障碍转移接续。推行住房公积金异地贷款。 12，设立推进成渝地区双城经济圈建设的领导机构。 13，加强与重庆沟通协调，建立完善多层次、常态化合作机制，完善川渝两省市党政联席会议制度、政府层面推动协调会商机制、两省市发展改革委调度会制度等，共同研究重大合作事项，协商解决重大问题。 14，做好川渝两省市“十四五”规划和国土空间规划衔接，加强各专项规划衔接。 四川省长对成渝合作的详细解读 强化基础设施互联互通。 加快推进成渝中线、成南达万、成自宜、渝昆等高铁项目，加强港口分工协作，打造长江上游航运中心，建设嘉陵江、涪江等高等级航道，推进航空、铁路、公路、水运等无缝衔接，提升路网通达效率，强化门户枢纽功能，构建“内畅外通、辐射区域、联通世界”的现代立体综合交通运输体系。同时，提升空铁公水联运组织效率和服务一体化水平，打造内陆国际物流枢纽。 促进产业发展协作共兴。 以全球新一轮科技革命和产业链重塑为契机，坚持以产业功能区为载体，完善产业生态圈，优化、稳定、补齐产业链供应链，整合发展汽车、智能制造、电子信息等优势产业，加强装备制造、生物医药、先进材料等产业合作，打造一批高端切入、成链配套的世界级特色优势产业集群。 联合建设国家数字经济创新发展试验区，布局实施一批5G、人工智能、区块链等新型基础设施项目。扩大金融领域开放，共建西部金融中心。整合文旅资源，打造巴蜀文化旅游走廊。发挥农业科研、自然资源优势，建设成渝现代高效特色农业带。发挥要素成本、市场和通道优势，积极承接东部地区和境外产业链转移。 提升区域协同创新能力。 坚持以成都国家自主创新示范区、成都科学城、绵阳科技城等为载体，共建西部科学城。深入开展全面创新改革试验，联合开展重大科研活动，推进核心技术攻关和成果转化。实施一批基础研究、应用基础研究及国际前沿技术研究重大项目。聚焦新兴技术和产业发展需求，打造具有核心竞争力的重大战略产品。协同共建技术转移服务平台联盟，打造一体化的技术交易市场。推进国际科技交流合作，共建“一带一路”科技创新合作区和国际技术转移中心。 全面优化区域发展布局。 强化成都极核引领，推动成都加快建设践行新发展理念的公园城市示范区，加快成都东部新区建设，推进成德眉资同城化发展。规划建设川渝统筹发展示范区，推动川东北渝东北、成渝中部地区一体化发展和川南渝西融合发展。 推进成都国家城乡融合发展试验区建设，促进城乡要素自由流动、公共资源合理配置、乡村经济多元化发展和城乡公共设施联动发展。 加强生态环境联防联控。 协同推进长江上游流域生态保护与生态修复，统筹山水林田湖草系统治理，共建长江、嘉陵江、岷江等生态廊道。强化大气污染联防联控，统一区域重污染天气应急启动标准。联动推进河湖长制，开展长江上游流域污染治理合作。加强区域环境风险防控与执法，协同推进污染防治项目建设，共建环境风险应急管理平台，实现数据共享和联合监测。 着力深化改革扩大开放。 探索经济区与行政区适度分离，建立互利共赢的税收分享机制。推动国家级新区协同开放，建设川渝自贸试验区协同开放示范区。全面深度融入“一带一路”建设，建设“一带一路”进出口商品集散中心、金融服务中心、对外交往中心。推进西部陆海新通道建设，提升南向开放主通道通畅能力和物流效率。统筹提升中欧班列运营效能。优化综合保税区和保税物流中心（B型）布局，打造更多高水平的开放平台和载体。 推进公共服务共建共享。 建设成渝地区教育一体化发展试验区，支持成渝地区高校共同争创“双一流”学科，共建职业教育集团和特色职业教育园区。着力补齐疫情暴露出的公共卫生领域短板，推进建设具有全球影响力的国家级医学中心和区域医疗中心，建立完善重大疫情和突发公共卫生事件联防联控机制，健全公共卫生应急管理体系，加快实现跨省异地门诊医疗直接结算。推动川渝两地户口便捷迁移，居住证信息共享。推进养老、失业保险关系无障碍转移接续。推行住房公积金异地贷款。共同完善粮食安全、重要能源和应急救援等战略物资储备体系，努力在应对各种危机和风险中掌握主动权、打好发展主动仗。 加强组织协调。 统筹四川区域协同发展领导机构及工作机制，设立推进成渝地区双城经济圈建设的领导机构，分领域成立专项工作小组，加强对规划编制、体制创新、政策制定、项目安排和推进实施等方面的统筹协调，相关市（州）设立领导小组和办公室，明确工作责任，形成上下联动、领导有力、运行高效的组织领导和协调推进机制，推动各项任务落地落实。 强化政策支撑。 推动编制多层次轨道交通体系、科技创新中心、巴蜀文化旅游走廊、成都都市圈等专项规划或实施方案。建立用地规模和指标统筹机制，完善产业用地供需保障机制。发挥财政政策导向作用，实施重大专项激励，加大地方政府债券、政府投资等支持力度。创新投融资体制，成立专项投资基金。强化在产业、人才、社保、房地产调控等政策及各类标准体系方面的衔接协同。加强招商引资政策协同，共同承接产业转移。 完善合作机制。 加强与重庆沟通协调，建立完善多层次、常态化合作机制，完善川渝两省市党政联席会议制度、政府层面推动协调会商机制、两省市发展改革委调度会制度等，共同研究重大合作事项，协商解决重大问题。做好川渝两省市“十四五”规划和国土空间规划衔接，加强各专项规划衔接。支持达州、广安、遂宁、内江、自贡、泸州等深化与重庆毗邻区县合作，设立联合工作机构，共推合作事项和项目，鼓励依托物流、交通、产业联盟等，规划建设一批毗邻合作示范区、重大改革试验区、协同区，提档升级现有合作平台。 营造良好环境。 建立符合国际规则的营商环境指标体系和评价机制，推动“放管服”改革向基层延伸，创新推进行政审批制度改革，落实促进民营经济和中小企业健康发展支持政策，着力打造一流营商环境。发挥专家学者、工商企业家等作用，强化智力支撑。举办系列行业高端论坛，搭建国内外对话交流平台，宣传推介发展成就、未来前景和投资潜力。畅通公众意见反馈渠道，支持各类市场主体积极参与，营造全社会共同推动成渝地区双城经济圈建设的良好氛围。 原文标题：《大力推动成渝地区双城经济圈建设 开创四川经济社会高质量发展新局面》 |
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