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在北宋建国的时候，就有了一种传统习惯和制度，那就是编写敕令。实际上，早在唐代时期，编写敕令成为了一种制度，如今还存在一些唐代残存的少数敕令，从中可以看出其中的一些基本内容和格式。在天圣四年（1026），赵祯下诏，命令翰林学士夏竦和蔡齐、知制诰程琳重新删定敕令。当时有主管部门说，从宋真宗大中祥符七年，到现在又增加了六千七百八十三条，请求加以修改而确定。赵祯感到有些迷惑不解，就问宰相和大臣，“或谓先朝诏令不可轻改，信然否“？ 宰相王曾认为，不是这样的，在真宗咸平时期，就删去了太宗的诏令，只保留极少的部分。这样做的原因，主要是为了化繁为简，“以便于民”。敕令内容过去复杂，不容易使人们看得明白，这样做在当时来说还是取得了一些不错的效果。赵祯对于经筵的事情非常看重，他选择了比较优秀的大臣担任讲读官。有一次，孙奭和冯元共同推荐大理寺丞杨安国为国子监直讲。于是，赵祯就宣召杨安国的父亲奉礼郎、兖州州学讲书杨光辅来国子监。赵祯就让杨光辅讲解《尚书》，他却说“尧、舜之事，远而未易行，臣愿讲无逸一篇“。这位年龄70多岁的讲读官，论说非常有条理和晓畅。赵祯很喜欢这种讲解风格，想留他做学官，但是他婉言拒绝了。  赵祯在他的一生中，不是很喜欢过分奢侈和铺张，即使是衣服和饮食都要力求节省。在他只是十多岁的少年时候，赵祯就保持了这种习惯。有一次，三司要求附近的县买些素食物品，但是提点公事张嵩因为附近的县受灾和歉收，请求在市场上买些谷物。赵祯就问宰相，买这些干什么用？。 宰相王曾和大臣说，“御庖所须也“，也就是皇家的厨房所需要的一些食物和配料。赵祯听说后，就不高兴了，怎么能够为了满足自己的口腹骚扰人民，要求不要购买这些食物了。在这一年的农历十二月底，赵祯到玉清昭应宫、开宝寺和景灵宫祈求降雪。按照以前的传统制度，皇帝返回，必须在前面演奏音乐。因为，赵祯一心一意要去祈祷，要求不要奏乐。果然，天降下了大雪，群臣都来祝贺。赵祯高兴了，“力田之民，自今有望矣“，对于人们来说，瑞雪兆丰年。这时候·，礼部尚书、集贤院学士晁迥请求退休。赵祯非常看重晁迥，认为他是先朝的学士，为人高尚纯洁，想留住他。但是，宰相王曾却说，“迥年七十六岁，陛下虽欲留迥，筋力恐不能也“，也就是说晁迥已经年龄较大了，恐怕他的精力不行了。赵祯于是授予晁迥太子少保的头衔致仕，给予全部的俸禄，他每年还可以享受学士的待遇和赏赐。现在还留下了两首诗歌，是当年宋真宗赵恒赐给晁迥的诗作，其中称赞他富有才华，“勿令蓬荜有遗才”。  在天圣五年（1027）农历正月（2月初），赵祯下令枢密直学士、礼部侍郎刘筠权知贡举（临时代理）。中书省当初选择主持贡举的官员，赵祯就说，刘筠可以用。刘筠当时在颍川（河南许昌），赵祯就派人用车马把刘筠召回来了。为了规范科举考试的程式和科目，赵祯诏令礼部贡院，近年来，进士考试以诗歌和词赋作为选定的标准，学习者因为声律要求谐韵的原因，不能尽情展现他们的才华，还应该考试策论。同时，赵祯还规定，“诸科不能离摘经注以为问目”，也就是说考查各门科目，不能脱离那些经典著作的注解作为试题，防止只注重考察诗词歌赋，忽视了经学的内容。此外，赵祯还规定，进士奏名不得超过五百人，诸科不得超过一千人，很可能是为了保证录取进士的质量，有意限制过多的名额。由于晏殊曾经说过，张耆没有多大才能，只是因为以前恩宠的原因。结果，这些话惹得刘太后不高兴。后来，晏殊出外为宣州（安徽宣城市）知州。于是，赵祯就任命翰林学士、兼侍读学士、龙图阁直学士夏竦为右谏议大夫、枢密副使。在宋代的时候，新继位的皇帝除了要编撰实录以外，还要撰写国史，这也是后来编撰历史的基本依据。赵祯就下诏，命令参知政事吕夷简和枢密副使夏竦编写《真宗国史》。同时，翰林学士宋授、枢密直学士刘筠和陈尧佐为共同修撰的官员，宰相王曾为提举官。这次编修《真宗国史》，还改变了以往的制度，让宰相担任提举官，这是以前很少有的。 |
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