知识贴：地方融资平台“脱钩”了吗？

在做业务的过程中，小编经常被问到一个问题：平台公司怎么样就证明自己不在平台名录了呢？如果仍在名录的，怎么样做就可以退出平台？当然，地方融资平台“脱钩”也是城投实现转型的必要条件。

所以，今天也想用简单给大家梳理一下基本的条件和退出程序。平台退名录的条件和程序各地有不同的执行标准和程序，基本是依据《关于加强2013年地方政府融资平台贷款风险监管的指导意见》（银监发【2013】10号文）和《地方政府融资平台贷款监管有关问题的说明》（银监办发【2011】191号文）的规定。

一、地方融资平台“脱钩”需满足的条件：

1.主体需为企业法人。地方政府融资平台是指由地方政府出资设立并承担连带还款责任的机关、事业单位、企业法人。其中可退出平台的须为企业法人，并已按要求进行公司治理、抵押担保、贷款期限、还款方式和贷款利率等方面整改。

2.现金流“全覆盖”，即各债权银行对借款人的风险定性均为现金流“全覆盖”。现金流“全覆盖”是指借款人自身现金流占其全部应还债务本息的比例达100%（含）以上。借款人自身现金流主要包括借款人自身经营性收入、已明确归属于借款人的专项规费收入、借款人拥有所有权和使用权的自有资产可变现价值。其中，已明确归属于借款人的合法专项规费收入，除车辆通行费外，还可以包括具有法律约束力的差额补足协议所形成的补差收入，具有质押权的取暖费、排污费、垃圾处理费等稳定有效的收入。地方政府提供的信用承诺、没有合法土地使用权证的土地预期出让收入（专业土地储备机构除外）、一般预算资金、政府性资金预算收入、国有资本经营预算收入、预算外收入等财政性资金承诺，均不得计入借款人自有现金流。

3.各债权银行对同一平台的风险定性均为全覆盖，且均同意将该平台贷款整改为一般公司类贷款。

4.三方签字。各债权银行均已就平台风险定性和整改措施与融资平台及地方政府相关部门达成一致意见，并通过三方法定代表人签字。（地方政府相关部门、融资平台以及各债权银行）确认。

5.资产负债率在70%以下，财务报告经过会计师事务所审计。

6.存量贷款中需财政偿还部分已纳入地方政府预算管理，并已落实预算资金来源，且存量贷款的抵押担保、贷款期限、还款方式等已整改合格。

7.诚信经营，无违约记录，可持续独立发展。

二、退出程序：

1.牵头行发起。由牵头行发起，各债权行认真审核并形成一致性退出意见。

2.各总行审批。各债权行分支机构将融资平台退出申请报各总行审核批准。

3.三方签字。各债权行获总行退出审批通过后，与地方政府相关部门、平台公司进行沟通协商并由三方签字确认。

4.退出承诺。三方签字的同时，地方政府及其相关部门应明确承诺不再为“退出类”平台新增贷款提供任何担保；各行应明确承诺按审慎信贷原则进行贷款管理，并独立承担新增贷款风险。

5.监管备案并标示退出。牵头行向融资平台属地监管机构报备后，监管机构在融资平台报表中标示退出。退出时间以三方签字时间为准。