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侯马一曲沃一新绛同城一体化发展势在必行刻不容缓

 迪哲abc123 2020-06-23

侯马一曲沃一新绛同城一体化发展势在必行刻不容缓

曲沃县,是联合国地名专家组命名的“千年古县”。目前拥有全国最具投资潜力旅游名县、全国最美乡村休闲旅游名县、中国成语典故之乡、国家现代农业示范区、全国休闲农业和乡村旅游示范县、全国农产品质量安全创建县、国家农产品质量安全县、国家出口食品农产品质量安全示范区、全国蔬菜重点县等10多张国字号名片,这些带着曲沃基因和元素的名片,个个鲜艳、张张响亮,在全国有着很大的影响力和认知度。

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侯马作为山西省晋南地区交通枢纽的中心城市,同蒲铁路、侯西铁路和侯月铁路的交汇之地,形成了铁路的南北方向和东西方向的十字交叉,这方面与郑州、石家庄等铁路城市较为类似。前几年又有南北向的大西高铁通过,东西向的韩侯城际高铁也已经有了规划。因其交通区位优势,事实上早已经成为临汾和运城周边几个县域的中心城市。商贸物流经济发达程度远远超过了地级市的运城和临汾,被誉为“南来北往商埠地、百货千车旱码头”。但因行政级别仅仅为县级市,一定程度上已经影响到了自身的发展和中心城市作用的发挥。因此,从山西特别是晋南地区的城市化和关中城市群发展的大局出发,侯马应升格为县域中心城市已经势在必行、刻不容缓。

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侯马曲沃两地政府机关相距仅10公里,分置47年。如今,侯马曲沃的合并,早在2017年的临汾市政府工作报告中就开始部署了。报告提到,要有序调整行政区划,加快侯马曲沃同城化发展。同时,在曲沃县2017年政府工作报告和侯马市2018年政府工作报告中,均提到了“曲沃—侯马同城化发展”的工作目标。政府推动县域合并、撤改,并非无的放矢。两地合并,有着深厚的历史基础和天然的地理基础。

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曲沃侯马历史上有多次分合。曲沃1949年属临汾专区,1954年属晋南专区。1958年11月,曲沃撤县与新绛、汾城并为侯马市。1963年5月,恢复曲沃县,县址驻侯马镇。1970年属临汾地区。1971年析出曲沃县5个公社恢复侯马市,曲沃县县政府驻新城,两地分署办公。

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从地理上看,两地合起来总面积不过800多平方公里,本属一个地理单元。其中心为汾河与浍河交汇的盆地地貌,南北则为有名的紫金山、峨眉台地和塔儿山等自然名胜。名扬古今的太子滩和景明瀑布均在此地。两地也是山西南部重要的交通枢纽。

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侯马是县级市,曲沃是县,都属于临汾市代管。曲沃附近是春秋时期晋国的统治中心,发生过曲沃代翼的历史典故(不过古曲沃城址在今天曲沃县城西南20公里,在今天闻喜县境内)。而历史上侯马长期属于曲沃县辖地,建国后由于工矿业发达独立设市。由于交通便利,作为一个内陆城市,侯马设有海关、口岸,是物流交换中心,被称为'旱码头'。如今曲沃县城与侯马市区边缘相距不足3公里,建成区中断路段仅500米,基本已经同城。两县城建成区人口合计近30万,在分类上属于Ⅰ型小城市。

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不过受限于行政地位的限制,侯马近几十年的发展比较缓慢。之前运城还是县的时候侯马就已经是县级市了,如今运城已经是地级市,慢慢地变成晋南的一个区域中心,而侯马的地位只相当于临汾和运城中间的一个小节点。出于历史遗留问题,侯马管辖面积仅220平方公里。如今侯马曲沃统筹发展的自然条件已经形成,只有调整行政区划,才能在发展上破局。

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众所周知,侯马作为临汾都市区的副中心及临汾盆地南部中心,自古就被称为晋南旱码头,辐射周边渭南的韩城;运城的河津、稷山、新绛、绛县、闻喜北部;临汾的曲沃、翼城;晋城的沁水、阳城,辐射上述四地十县近350万人口。但由于大西高铁侯马西站站房面积仅有2300平米,常常拥挤不堪而饱受旅客诟病,更与与其铁路地位不相匹配。甚至由于旅客过多出现爆棚迫使铁路部门取消了很多车次的停靠,给旅客出行造成很大的不便。

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为切实解决旅客出行不便的历史遗留问题,由侯马市委市政府推动,中铁设设计,搭乘西韩城际东延侯马的东风,即将对现有侯马西站进行扩建。扩建后的侯马西站即将成为晋南第一大高铁站,当前有三个方案(如图)。改造完成后侯马西站规模为晋南第一大高铁站,对于侯马及其辐射区域的旅客来说是一个好消息。韩一侯城际电气化铁路规划已初步定局,由韩城向东跨越黄河至河津,再向东途经稷山、新绛至终点站侯马。侯马将已高铁、高速公路双十字呈现在山西晋南版图上,成为晋南交通中心。前一段时间,曲沃县已经有了与侯马合并的实际动作,再把新绛县也一起合并组成一个新的县域中心城市应当一两年内会有结果。以我个人看还是新绛、侯马、曲沃合为一城后,成为以侯马为中心的县域中心城市定名为晋都市,原来新绛、侯马、曲沃三地还维持原名改叫区,下辖翼城县、绛县、闻喜县、稷山县、乡宁县及垣曲县。这样即不起纠纷,也保留原来历史文化,这新名“晋都市”也体现了山西晋国古文化和五千年中国发源地的辉煌历史。也符合上级发展大山西的战略精神,三全其美,何乐而不为呢?

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(本文图片来源网络)

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