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拒不支付劳动报酬罪是我国刑法所规定的一种罪名，这个罪名早在2011年5月就已经开始施行。可能很多劳动者奇怪，为何什么这个罪名在刑法中早有规定，但身边不少欠薪的用人单位及老板似乎并未因此被追究刑事责任。在什么情况下才可以追究用人单位此项刑事责任，劳动者能够为追究用人单位及其老板的此项刑事责任做些什么？下面我们就来讲一下这个问题。 一、构成拒不支付劳动报酬罪的基本条件 我国刑法第二百七十六条规定了该项罪名，相关司法解释又对该项罪名的构成做了进一步详细的规定。综合各项规定，用人单位构成拒不支付劳动报酬罪的条件如下： 1.用人单位对拒不支付劳动报酬存在故意；2. 以转移财产、逃匿等方法逃避支付或有能力支付而拒不支付劳动报酬；3.经政府有关部门责令支付而仍不支付；4.拒不支付劳动报酬的数额较大。 上述第4项中的“数额较大”依据《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条的规定，其指的是“拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的”或者“拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的”两种情形。 用人单位构成上述犯罪的，可以追究用人单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。实务中一般指的是实际控制公司经营的老板及分管操作该行为的负责人。当然，此项犯罪还存在可以减轻处罚及免除处罚的刑法规定，但都是建立在该项罪名成立的前提之下的，此处不再赘述。这里需要注意：用人单位确实因经济困难无力支付劳动报酬的，并不构成本罪。 二、如何正确运用刑法的上述规定，启动刑法保护程序 依据刑法的上述规定，我们可以发现劳动者如果要追究用人单位拒不支付劳动报酬罪的刑事责任，不仅在金额条件尚要符合上述标准，关键是符合政府有关部门要求支付而用人单位仍不支付的条件。即，劳动者需要首先向政府有关部门反映用人单位拒不支付劳动报酬的情况，然后需要有关部门对用人单位发出责令支付的通知。 实务中不少劳动者在发现用人单位拖欠劳动报酬时，常用的操作方式是直接申请劳动仲裁，要求用人单位支付拖欠的工资并据此解除劳动合同，要求用人单位支付经济补偿金。此项操作虽然可以一定程度上增加了劳动者的诉求数额，但并不符合刑事程序的启动条件，无法达到追究用人单位刑事责任的目的。 即便有的劳动者向当地劳动监察部门投诉用人单位存在欠薪的情况，在劳动监察部门发出责令支付后，如果用人单位仍然不支付，则劳动者往往转而启动劳动仲裁程序。也有的劳动监察部门会劝说劳动者通过劳动仲裁追索工资。上述操作其实均将导致无法追究用人单位拖欠劳动报酬的刑事责任。 其实从法律操作的角度而言，劳动者追究用人单位拒不支付劳动报酬罪的刑事责任的同时并不影响对其民事责任的追究。即，在用人单位接到劳动监察部门的责令通知后仍不支付的，劳动者可以申请劳动监察部门将此案移送公安部门。当然，劳动者也可以自行将上述案件材料整理后，申请公安部门刑事立案。劳动者此时仍然可以启动劳动仲裁程序，要求解除与用人单位的劳动合同并主张经济补偿金。 三、用人单位拒不执行民事裁决，也可以追究其刑事责任 上述追究用人单位刑事责任的方式系围绕劳动报酬的不支付而展开。其实劳动者在申请劳动仲裁或民事诉讼后，如果相应的裁决书已经生效且进入执行程序，则依然可以依法追究用人单位的相关刑事责任。这种追究用人单位刑事责任的条件就是能够证明用人单位有裁决书所确定的金额的支付能力而拒不支付的，用人单位此时构成拒不履行判决裁定罪。劳动者依然可以追究用人单位的刑事责任。 文图无关 四、追究用人单位不支付劳动报酬或其他金钱履行义务刑事责任的难点 虽然我国刑法对用人单位上述刑事责任有明确规定，但是实践中仍然很难追究其刑事责任。此间涉及对用人单位有能力支付而拒不支付的举证问题。尤其是对用人单位是否有能力履行支付义务的调查取证在实践中并不容易操作。作为劳动者往往对用人单位的财产线索并不特别上心，而司法机关所能够采取的查控措施有限。 基于上述情况，如果劳动者拟追究用人单位的刑事责任以加快自身权益的实现的，应当在维权程序启动之前就要特别关注用人单位的财产线索。只要能够拿到有效的财产线索，通过后面一些列的法律操作，可能连刑事调查程序尚未启动，劳动者的权益已经得到了实际保障。 |
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