 在战略决策中最重要的是区位选择，对文旅特色小镇而言，选址是投资行为对开端，深刻影响着小镇的发展定位、投资行为、建设成本、运营管理等。因此科学、合理的选址，对文旅特色小镇对发展至关重要。 一、宏观层面 城市(指市域范围)是文旅特色小镇发展的重要依托和载体，影响着文旅特色小镇的发展速度和方向，甚至决定成败，而不同类型的文旅特色小镇对城市的综合条件有着不同要求。因此，宏观层面应优先考虑城市的选择，今儿依据不同城市的特征，同时结合开发主体对文旅特色小镇的战略方向判断，在进行综合决策。 1、综合职能城市 综合职能城市是具有满足各种社会需求的综合智能城市，即政治、经济、文化中心。该类城市具有较好的资源、市场、产业、交通等综合条件，为各类特色小镇的发展提供了基础。但随着距离城市中心的远近，城市发展条件和综合供给出现差异性变化，并呈现明显的圈层分布，可分为城区、环城及近郊、远郊区，这在一定程度上影响了特色小镇的选址决策。
2、专业职能城市 专业职能城市是由于资源开发、交通区位或专门化产业发展而形成的具有某种特殊经济职能的城市。该类城市适宜发展与自身优势相关的特色小镇。考虑到产业资源、旅游资源和消费市场对特色小镇发展的影响，重点研究一下旅游城市、交通枢纽城市和工业城市对特色小镇选址的影响。
3、一般职能城市 一般职能城市是指除了满足城市基本生活和生产服务需求外，没有明显特殊经济职能的城市，主要指三四线城市，其中某些承接市场和产业外溢型的城市也会具有较好的客源市场和产业基础，为文旅特色小镇的发展提供了有利条件。
二、中观层面 经过宏观层面分析，在选定特色小镇发展城市后，需要进一步研究城市所能提供的资源(主要指旅游资源和交通资源)，并通过判断起类型和等级，从而选择位置**的特色小镇地块。 1、产业资源 不同产业对资源要素的要求不同，因而需要从小镇的产业类型出发来研究所选城市的产业资源开发程度，筛选有可利用价值的资源，并从空间的相互作用关系出发，进行文旅特色小镇开发地块位置的选择。
本节以景区主导型特色小镇选址为例，研究基于产业资源的选址决策过程。
2、交通资源 交通的便利性和可达性是保障文旅特色小镇产业集聚和市场进入的基础条件。在文旅特色小镇选址时，应考虑选址地块与城市路网的接驳性和公共交通的可达性，综合判定文旅特色小镇的地块选择。
三、微观层面 在确定文旅特色小镇项目地的位置之后，还需从微观层面考虑用地条件、资源基础、限制性因素等内容，综合判定文旅特色小镇项目地块的红线范围。 1、用地条件 文旅特色小镇在建设过程中，需要严格遵守国家对土地管理(如用地性质、容积率、建设高度)的要求。不同类型的文旅特色小镇因定位、功能不同，对面积、容积率以及用地性质的要求也不尽相同。在分析大量特色小镇案例的基础上，总结了四类特色小镇的一般性用地规律，为其选址、用地提供借鉴。
2、资源条件 文旅特色小镇选址地块上通常会有山地、河流和遗址遗迹等资源，经过合理开发，会产生事半功倍、锦上添花的效果。如果缺乏巧妙的规划设计和利用，不仅会对资源本身造成破坏，也会影响文旅特色小镇的开发效果。
3、限制性因素 限制性因素主要指妨碍文旅特色小镇开发的一些自然、人为的景观或设施。在选择地块时，要尽量避开限制性因素，或者采取有效措施解决限制性因素对文旅特色小镇选址的制约影响。其中，常见的限制性因素主要有自然保护区、坟场/殡仪馆、高压线、污染源和居民区等。
(本文系巅峰智业原创，节选自《图解文旅特色小镇开发理论与实践》，转载请注明。) |
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