近年来,山东省惠民县坚持改革创新的发展理念,把数字经济作为创新驱动的强劲动能和高质量发展的重要支撑,聚焦数字经济赋能社会治理与经济发展,持续释放巨大改革红利。 从“无”到“有”的量变 惠民被誉为中国绳网名城、中国塑料绳网之都,建筑用网、环保覆盖网在国内市场占有率达80%以上,但因缺乏科学规划,长期粗放发展,绳网产业曾一度出现“小、散、乱、污”的局面,生产规模、市场占有率急剧萎缩。 惠民县积极推动绳网产业的转型升级, 一是治污倒逼产业转型升级。关停落后企业270余家,为优质企业争取发展空间。从品牌、质量、标准等方面入手,全面提升绳网产业的发展效益,山东省绳网标准技术委员会、山东绳网检验检测中心、全国首个数字绳网产业带先后落户惠民,形成了集原料供应、研发设计、成品加工、质量检测、标准制定于一体的现代化产业集群。 二是绳网“触网”催生电商新业态。建成李庄镇电商服务平台、姜楼镇绳网产业集群服务中心两大平台,全县绳网电商业户达到2500余家,年交易额突破30亿元,培育出了绳网部落、美奥织带、博纳绳网等知名电商品牌,8类产品打入巴西奥运会,滑雪场围网成为2022年北京冬奥会指定产品。 在现代农业发展上,惠民县推出山东省首家县域农产品区域公用品牌——“惠民原耕”,运用物联网技术对基地种植数据进行全程监测,探索发展“中央厨房”订单农业,并将产品信息纳入中国产品质量追溯系统网络平台,形成了“基地+电商+公司+农户”的发展新模式。 同时,建成中国北方现代农业数码港、北方花木城大数据平台和中国白蜡网、中国国槐网等一批专业化平台,苗木产业线上交易额达20亿元。
目前,全县已发展淘宝村20个、电商业户1万余户、活跃淘宝网店3600余家,带动13万人实现创业就业。惠民县成功入选山东省电子商务示范县、山东省“村播计划”试点县、全国电子商务进农村综合工程示范县。 电商生态,营商环境持续优化。 一是强化组织领导。成立惠民县电子商务工作领导小组,设立电子商务服务中心、电子商务协会,高标准制定《惠民县电子商务发展规划》,将电子商务发展列为全县经济社会发展综合考核专项指标。 二是注重顶层设计。坚持政府推动、多元参与,建立“一核、三心、多星”的电子商务运营体系,形成了覆盖全域、协调统一的电子商务服务生态圈。“一核”即惠民县电商产业园;“三心”即以“中国淘宝镇”李庄镇和姜楼镇为中心的绳网电商特色小镇,以皂户李镇和石庙镇为中心的花卉苗木电商特色小镇,以孙武街道和魏集镇为中心的旅游电商特色小镇;“多星”即700余处村级电子商务服务站。 三是完善产业布局。加快推进农村流通现代化布局,构建县、镇、村三级物流通道。县级层面,依托惠民县电商产业园,建立电子商务物流分拨中心,配备产品体验、网商孵化、智慧仓储、集中配送等多种功能,年货运量达到60万吨。镇办层面,依托电子商务服务站和邮政网点建立物流配送中心,完善配送网点服务功能,全县14个镇(街道)全部建立标准化电商物流配送中心。社区层面,设立物流服务站,实现集中仓储、打包发货、统配统送,打通“网货下乡”与“农产品进城”的“最后一公里”。 “有”到“优”的质变 2019年8月29日至30日,第七届中国淘宝村高峰论坛在惠民举办,论坛期间,惠民县政府与阿里巴巴集团签订了战略合作协议,合力打造数字乡村试点县,积极构建“6+1+N”数字经济体系。 具体而言:
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