大学生报到证和档案该如何处理？

很高兴回答您的问题。

毕业季，学生档案该何去何从，该如何转递？虽然是常见的问题，但很多人却不知道具体该怎么办。作为多年人力资源管理工作者，身边也有很多人经常询问类似的问题。今天主要结合辽宁沈阳就业和人才服务局档案管理有关政策，就您提到的问题进行解答，希望对您有所帮助。

注意：全国各省（市）档案管理管理部门要求略有差异，以下问答仅供参考！

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一、什么是毕业生档案，毕业后一般如何转递，为什么如此重要

首先，我们要弄清楚3个问题：一是毕业生的档案材料都有啥？二是毕业后档案要放在哪里？三是档案为什么如此重要？

（一）毕业生档案材料都有啥？

毕业生档案主要包括高中（中专）阶段的学籍材料，以及参加高考的报名材料、高中以上学习阶段的学籍材料和每阶段的报考材料、《就业通知书》（或《就业报到证》），还有党团材料、大学成绩单等等。它在以后办理入职、转正定级、职称评审、报考公务员、入党政审、养老待遇核准等事项时都要用到。

温馨提示：

1.学生时期，档案一般叫做学生档案。

2.参加工作以后，一般统称为人事档案。

（二）毕业后，档案要放在哪里呢？

由于每个毕业生的生源地、户籍所在地、就业情况各不相同，档案去向略有差异。

（1）毕业后且已经找到工作。主要有2种转递档案的渠道方式。

第一种是在毕业离校时已经落实就业单位的同学，且就业单位具有保管档案的资质。那么单位可以负责接收管理档案，学生的档案就可以由学校根据就业单位提供的详细档案接收地址，直接进行邮寄。

第二种是毕业离校时还没有就业的同学，以及虽然已经找到就业单位，但单位不负责管理档案的同学。这种情况下，一般要按照毕业生自己的生源所在省市的相关规定，由学校寄回生源地的相应接收部门。如果已就业且就业单位没有档案保管资质，就业单位与生源地不在统一个地域，那么也可以由毕业生从生源地档案管理部门转递到毕业生就业单位所在地的档案管理部门。

比如，毕业离校时没有就业的沈阳生源毕业生，也包括离校前已经落实就业单位，但是单位不负责管理档案的沈阳生源毕业生，他们的档案就要邮寄到户籍所在区的人力资源和社会保障局或者劳动大厦。

（2）对于选择出国留学或国内考研继续深造的同学，可参考以下方式转递档案。

第一种：选择出国留学的同学。应将毕业生档案存放到户籍所在区的人力资源和社会保障局（或人事档案管理服务中心，各地档案管理部门名称会有区别，以当地要求为准），也可根据需要将毕业生档案放到教育部留学服务中心。

第二种：选择在国内考研的同学。如果是毕业当年考取的，毕业生档案直接由毕业院校转递到研究生录取院校。如果毕业生档案已经在户籍所在区的人力资源和社会保障局（或人事档案管理服务中心，各地档案管理部门名称会有区别，以当地要求为准），研究生录取院校应从户籍所在区的人力资源公共服务中心调取毕业生档案。

温馨提示：

1.毕业生要配合学校登记好相关信息，以便学校转递档案，切记不要自己将档案拿在手里或者弃之不顾，这将有可能造成“死档”。

2.毕业生到工作单位报到后，应向人事部门查询自己的毕业生档案是否已及时到达。如果较长时间仍未到达，应立即与学校联系，查询毕业生档案邮寄机要号或EMS快递单号，了解毕业生档案下落，避免因长时间延误而造成毕业生档案遗失。如果发生毕业生档案遗失，将可能影响工龄认定、职称评审、政审等手续办理。

（三）人事档案为何如此重要？

1.考核和晋升依据。这个作用在国有企业尤为明显，在选拔和培养干部过程中，人事档案材料是特别特别特别重要的考核依据，是选人用人过程中的必要环节。一般HR通过审查候选人的人事档案，重点审核候选人的“三龄两历一身份”情况，即：工龄、年龄、党龄、学习经历和工作经历、干部身份情况，确定候选人的人事档案记载是否真实、准确，以此作为干部考核和晋升的重要依据。

2.历史证明依据。在我们办理退休工作中，经常会遇到身份证信息与档案记载不一致的现象。对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。要加强对居民身份证和职工档案的管理，严禁随意更改职工出生时间和编造档案。

3.遗产继承、公正依据。在我们日常工作中，也会遇到有职工调取人事档案，作为遗产继承或公正的证据。因为在做遗产继承和公正过程中，需要做亲属关系证明。如“证明父子关系”、“母子关系”，这些都需要调用个人的人事档案来实现。一方面档案记载内容形成时间久远，且为个人亲自填写，一般不会造假，可以作为证明关系的直接证据；二是帮助公正部门免责，因为涉及到遗产继承就会有很多潜在风险，比如一个父亲是二婚，育有多个子女，这时就需要通过查询档案记载，以便提供较为客观的证据。

4.能力修为认定依据。一个人的档案里一般会记载个人的学习和培训经历、工作经历、年度考核情况，以及取得执业资格证书、获奖等情况。上述材料都可作为评价个人能力修为认定的主要依据。

二、分析问题，给出建议

问题描述：题主的报到证写的是回生源地，但是工作单位不在生源地，该如何处理报到证和档案？工作单位是不具有档案保留权利的。

提炼关键信息：从上述问题中，我们可以提炼出如下关键信息：报到证地址与工作单位地址不同，工作单位无档案保管资质。从这两个关键信息入手，我们来谈一谈，题主毕业后档案应该放在那里，应该如何办理。

第一步 题主需要确定，选择把档案放在哪里保管

情形1：选择放在生源地的档案管理部门保管，那么你毕业以后，档案已经转到生源地，所以只要你本人持身份证、报到证等能证明你身份的证件，到生源地档案管理部门确认档案是否已经由学校顺利转至生源地的档案管部门即可。

温馨提示：切记一定要进行档案接收确认，确认档案是否到达生源地的档案管理部门，这非常非常非常重要。以防档案邮寄过程中遗失，或者防止档案邮寄错误。所以一定要进行确认哦。

情形2：选择放在就业单位所在地的档案管理部门，咱们进入第二步。

第二步 将人事档案从生源地的档案管理部门转移出来，转递到你就业单位所在地的档案管理部门。（因不同省（市）毕业生档案转出和接收的要求略有差异，下面以沈阳毕业生档案接收为例，仅供参考）

（一）毕业生（流动人员）人事档案如何办理转出手续？
1.本人携带身份证（原件和复印件）或档案管理手册；
2.拟调入机构出具的调档函;（需要你就业单位所在的档案管理部门出具）
3.解除劳动合同证明，未就业的毕业生可以不提供。
注意：转移时，集体户口和党组织关系等应结合你本人实际情况，确定是否同时转出。
（二）毕业生（流动人员）人事档案如何转递？
转递档案时，档案转出机构要在档案内附上档案材料目录或清单，严密包封并填写档案转递通知单，通过机要通信或专人送取方式进行转递。
（三）毕业生（流动人员）人事档案如何办理接收手续？
1.流动人员人事档案实行属地化托管，单位或个人可按工作单位或户籍所在地，就近选择公共就业或人才服务机构办理人事档案托管。
2.本人携带身份证和户口本（或单位携带介绍信、经办人有效证件及劳动合同）前往拟调入机构开具调档函。
3.到现存档机构调出档案。
4.携带有关手续到调入档案机构办理档案存入手续。

以沈阳的要求为例：

（1）在沈就业、档案在外市公共就业和人才服务机构的人员，持身份证、现工作单位的劳动合同及招工备案手续（复印件并加盖单位公章）或录用职工登记表原件，开具调档函；
（2）沈阳生源的两年内毕业生，若档案在原单位（具有党委建制）或公共就业和人才服务机构的，持身份证、户口本及派遣证，出具调档函；若档案在原学校的，档案由学校直接转递至我局；
（3）符合沈阳落户政策，且公安部门已出具准迁证，但还没办理正式落户手续的，可凭准迁证替代户口本，其他材料按以上相应情况准备；

注意：如需代办另需提供本人身份证复印件，在复印件上写委托书，本人签字、按手印,代办人身份证原件复印件。

（四）如何复印档案中的材料？
本人携带身份证原件办理。

（五）应届高校毕业生档案快递寄送至公共就业和人才服务机构有哪些要求？
根据《关于高校毕业生档案转递有关事项的通知》（教育厅函﹝2015﹞39号）有关要求，应届高校毕业生档案转递时应遵循以下要求：
1.通过“邮政EMS标准快递”，应使用制作有“高校学生档案专用”标志的统一封套。
2.在封套表面填写寄出单位和寄往单位信息，寄出单位必须是本人的毕业院校。
3.封套密封完好并在封口处加盖寄出单位骑缝章。
（六）高校毕业生如何找到自己的学生档案？
高校毕业生可通过以下三种方式查询档案派遣地以及档案是否到达。
1.登录XX市高校毕业生就业信息网，点击毕业生档案查询栏目进行查询。
2.关注“XX市人才或档案服务类的公众号”，点击毕业生档案信息查询。
3.联系原就读高校的就业指导中心，查询学生档案派遣地。
（七）毕业生党组织关系接转办理程序？
毕业生党员组织关系应转至本人工作单位党组织，工作单位没有党组织应转至工作单位所在地街道或本人户口所在地街道党组织。没有工作单位的毕业生党员，其党员组织关系转到户籍或居住地所在街道党组织。

温馨提示：
1.调档函是档案流动的有效文书，调档函开具后，应在调档函有效期内，持调档函及现存档机构要求的其他转档材料到现存档机构办理档案转出手续。
2.档案调转手续办理后15天左右，应通过城市就业和人才服务网查询、了解到档情况，档案到达申请转入的人才中心后，应及时持有效身份证原件、劳动合同至人才中心办理存档确认手续。
3.申请人（经办人）应当对申请登记的信息、材料真实性、合法性、有效性、完整性负责；不得隐瞒真实情况或提供虚假材料。如申请人所提交信息、材料不实，产生的一切法律责任均由申请人承担，并将档案退回。

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总结：

1.人事档案是考核和晋升依据、历史证明依据、遗产继承和公正依据、能力修为认定依据。

2.学生档案中最重要的就是学籍材料。它就像人们的户籍一样，具有唯一性，是证明考生身份的重要标识，因此，毕业以后，档案去了哪里，存在哪里一定要搞清楚。

3.一般情况下，本人是无法查看自己的人事档案。人们通常也不会有机会见到自己档案里面的材料，这也给不法者提供了可操作的空间。

4.本人无法查看，并不代表其他人就不能查看。一般可由公司的人事档案管理人员或者人社局的档案管理人员协助查阅档案。必要的时候，可以向公司人事或人社局档案管理人员寻求帮助查档。

5.每个毕业生的生源地、户籍所在地、就业情况各不相同，档案去向略有差异。毕业以后档案主要去向：就业单位、人力资源和社会保障局（当地档案管理部门）、教育部留学服务中心。

6.人事档案至关重要，很多时候没它不行。办理入职、转正定级、职称评审、报考公务员、入党政审、养老待遇核准、退休等事项时都要用到。

最后：祝毕业后，能找到一份满意的工作！

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