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为解决脱贫攻坚缺抓手，乡村振兴缺动力，北流市整市推进全域土地综合整治，将土地整治与农村人居环境整治、乡村风貌提升、产业发展深度融合，探索出以政府主导、市场化运作、农民主动参与的“河村模式”，走出了一条以实施全域土地综合整治助推乡村振兴的新路子。 鸟瞰河村新貌 从昔日破砖烂瓦、杂草丛生、道路泥泞，到如今被一个个微花园、微菜园取代，新圩镇河村村庄风貌变化，得益于自治区自然资源厅全域土地综合整治试点项目在这里的落户。三年前，按照“一带一河两区四示范”的规划思路，新圩镇河村实施了村庄规划编制。在规划引领下，我区首批全域土地综合整治试点之一落户河村。 为跳出单纯土地整治的老路，把生态文明建设理念贯穿综合整治全过程，增强乡村振兴的发展后劲。北流市大胆探索，先后制定出台一系列政策文件，对项目实施方式、经费来源、项目收益反哺等进行改革创新，形成了“政府主导、部门指导、村级实施”的模式。如今河村村党委书记陈家平的身份除了是村合作社社长，还兼合作社旗下壮美河山有限公司副经理，负责管理全域土地综合整治涉及的工程项目以及村里的旅游开发工作。项目启动以来，仅半年时间，村里就拆除闲置废弃房屋251间，硬化村道、修缮排水沟。现在公司以每年每平方米2.5元的租金，将村民修旧如旧的200多间房屋和拆旧复垦整理出来的80亩耕地全都租来，统一种植经营，也吸引了不少外地村民前来游玩、参观“取经”。 古色古香的院墙 坐落在稻田里的新房 为激发村民参与积极性，北流市印发《村民合作建设工作方案》，要求全市278个行政村设立村民合作社，由合作社作为土地整治项目建设的主体，负责项目实施和后期管护、群众纠纷调解等工作，强化合作社在土地整治中的经营管理职能。各村以“乡镇主导－村级实施－农民主体—部门指导”的模式，带领农民群众主动投身土地综合整治。 新村建设吸引了附近新旺村的全体党员前来参观 村里的老人骑着自行车带着孩子 房前屋后的菜园绿意盎然 要撬动全域土地综合整治，进而推动乡村振兴，资金怎么来。项目立项后，市政府平台公司与金融部门合作，根据项目大小和整治规模，银行预拔30%资金用于前期工作。目前北流市全域土地综合整治试点工作，除新圩镇外，其余21个乡镇试点项目已完成立项编制，实施总规模达1万亩。 北流市还充分利用城乡建设用地增减挂钩、零星分散农村集体经营性建设用地入市等多项政策，由市里统一收购土地综合整治节余的建设用地指标。形成的收益用于项目区乡村振兴、脱贫攻坚和村级集体经济收入，形成滚动模式，用项目推动乡村建设和可持续发展。目前，河村通过政府平台公司对整治复垦指标收购已获得876万元收益，这些收益全部反哺到三农建设、发展生态特色种植业、全面开展“三清三拆”，推进人居环境整体提升。 来源：广西网络广播电视台 广西自然资源宣传中心 |
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