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宁波行政区划沿革与变迁

 邓超越梦想 2020-07-26

宁波简称“甬”,始自周代。“甬”为象形字,形状接近古代钟形。这一形状来源于鄞县、奉化两地县境上的山峰。由于这些山峰很像古代的覆钟,因而古代称“甬山”,穿过这一地带的江即称为甬江,这一地区称为“甬”地。

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宁波三江口

宁波还简称“鄞”。顾祖禹《读史方舆纪要》记载,夏时,宁波即有“鄞”的称谓。鄞这一称谓,曾作为县名——“鄞县”长期延续,并于今日以“鄞州区”名一直存续。

夏商时代,宁波之地名“鄞”。

春秋时,宁波所属地区为越国地。周元王三年(公元前473年),勾践筑城于句余,改名句章城,是为宁波筑城之最早记载。

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春秋吴越对峙与句章城所在

战国中期以后,宁波所属地区成为楚国辖地。

秦王政二十五年(公元前222年),置会稽郡,宁波所属地域设鄞、鄮、句章、余姚4县(一说西汉初置)。

西汉初年,宁波所在的会稽郡曾经属于荆国和吴国,七国之乱平定后,恢复会稽郡。

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汉代宁波地区政区设置

三国时宁波属吴国,置句章、鄞、鄮、余姚和章安县。至南北朝政区未变。

隋开皇九年(589年),并句章、鄞、鄮、余姚4县为句章县,隶属于吴州(即会稽郡),是为宁波史上最大县境。

唐武德四年(621年),废句章县,以原鄞、鄮、句章3县立鄞州,以原余姚县地设姚州。唐武德八年(625年),废鄞州复鄮县,鄞州属地隶属于越州。唐开元二十六年(738年),分越州立明州,是为始立明州,析原鄮县地分置鄮、慈溪、奉化、翁山4县,隶属于江南东道。唐天宝元年(742年),明州改称余姚郡,隶属于越州。唐乾元元年(758年)复称明州。唐广德二年(764年),象山县划归明州。唐大历六年(771年),废翁山县,并入鄮县。长庆元年(821年),明州州治迁到三江口,并筑内城,标志着宁波建城之始。

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唐代宁波地区政区设置

五代时,宁波属吴越国。吴越天宝二年(909年),吴越王钱镠升明州为望海军,改鄮县为鄞县,从鄞县析出复翁山县,此时明州辖鄞、慈溪、奉化、象山、翁山、定海6县。

宋绍熙五年(1195年),宋宁宗赵扩即位,赐明州年号庆元,升为庆元府,领6县如旧。

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北宋时期明州及其周边

元至元十三年(1276年),改庆元府为庆元宣尉司。次年,改为庆元路总管府,辖6县如故。元至正二十七年(1367年),改庆元路为明州府。

明洪武十四年(1381年),明州府更名宁波府,辖6县。因明州同“明”国号,且当时明州下辖定海县(今镇海区),取“海定则波宁”之义,宁波作为政区名称始于此始称宁波,沿用至今。明洪武二十年(1387年),废昌国县入定海县,宁波府辖5县。

清代在行省与府之间增设宁绍道台,宁波府属宁绍道台,辖5县。清顺治十五年(1658年),道署迁驻宁波。清咸丰十一年(1861年),太平军攻克宁波,更名宁波郡,次年(清咸丰十二年)撤离后复为宁波府。

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清代宁波政区设置

1911年十一月宁波光复。1912年中华民国成立后废府,1914年以清时宁绍道台政区置会稽道,道尹行政公署驻宁波。1927年,废除道的建制,县直属于省;同年7月至1931年,划出鄞县城厢及近郊地设立宁波市,后复入鄞县。1932年10月,浙江省置行政督察区,设专员公署,第七行政督察专员公署驻鄞县,辖鄞县、慈溪、镇海、奉化、象山、定海、南田、宁海、余姚、上虞、嵊县、新昌12县,后增绍兴、诸暨、东阳3县。1933年,改为第五行政督察区。1938年,改属第六行政督察区。1940年,撤南田县,设三门县,属第七行政督察区。1941年4月至1945年9月,宁波被日军占领。抗战胜利鄞县县政府还治后,相继隶属省第七、二行政督察区。

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今日宁波政区示意图

1949年5月25日宁波解放,至1983年7月前,今宁波市政区内,浙江省辖宁波市和宁波(地区)专员公署并设。1949年6月5日,浙江省第二区专员公署成立,驻宁波市。辖鄞县、慈溪、镇海、奉化、象山、定海、余姚7县。之后专员公署辖县迭变,政域最大为1961年辖十三县和绍兴市。1964年后宁波政域基本稳定;宁波市人民政府于1949年6月24日成立,随后设镇明、海曙、江东、江北4区公所。1952年,原属台州的宁海县改隶宁波专署,后几经调整,于1983年隶属宁波市至今。1953年6月3日,定海县划归舟山专区,1987年成立舟山市。1954年10月15日,调整余姚和慈溪所辖区域,划原镇海、慈溪、余姚北部地区建立新慈溪县,治浒山镇。慈溪原县治慈城镇归属余姚县,后改为归属江北区。1958年至1963年镇海县、鄞县曾先后划入,后仍复为县,隶专区。1978年,镇海县复归宁波市。1983年7月,实行市管县体制。1984年1月,海曙、镇明区合并为海曙区,郊区并入江北区。1985年7月,撤镇海县,以甬江为界,江之南、北分设滨海、镇海区,归市区。同月,撤余姚县,设余姚市。1987年改滨海区为北仑区。1988年,慈溪、奉化两县撤县建市。1990年,宁波市辖海曙、江东、江北、镇海、北仑5区,余姚、慈溪、奉化3市,鄞县、象山、宁海3县。

1991年,宁波市辖5区、3市、3县。自1991年到2010年,宁波市建置沿革稳定,所辖区域无变化。唯2002年鄞县撤县设区。2010年,宁波市辖6区、3市、2县。6区:海曙区、江东区、江北区、镇海区、北仑区、鄞州区;3市:余姚市、慈溪市、奉化市;2县:象山县、宁海县。

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