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课堂教学质量是党校教学质量的核心。积极开展课堂教学质量评估，充分利用评估的导向、激励作用，对促进党校教学质量的提高具有重要意义。 建立科学的课堂教学质量评估指标体系 建立课堂教学质量评估指标体系，首先要对课堂教学过程进行结构分析，找出决定课堂教学质量的因素。这些因素必须是教师在课堂教学中表现出来的对学员学习效果有影响的具体行为，据此来设置评估指标。一般来说，决定课堂教学质量的主要因素有教学内容、教学方法、教学态度和教学效果四个方面。为了体现指标的科学性和可操作性，对以上指标还要进行细化，赋予较为详细具体的内容。 对“教学内容”的总体要求应该是新、精、实。政治上必须与中央保持一致，理论观点正确，讲授的内容或是对基本理论的系统阐述，或是对本学科前沿动态介绍，或是对当前热点难点的深入研究，或是本人在学科专业方向上的最新研究成果等。 而对于“教学方法”的评估，一是看教学手段的选择。一般要求使用多媒体教学，同时根据党校教育的特点，推行研讨式教学、学员论坛、案例式教学等。二是评估教学方法的运用效果。看选择的教学方法是否与本次课堂教学目的、教学内容和教学对象相符合，以及教学方法运用的熟练程度和实际效果。无论采取那种方式，都要求教师语言表达必须规范准确，主体突出，详略得当，层次分明，逻辑严密。 “教学态度”主要包括教师的严谨治学、备课认真、尊重学员、课堂教学组织合理、课件制作认真、板书工整、精神饱满、仪表整洁、举止文明等。此外，对于党校教师来说至关重要的还要有端正的政治态度，就是要有为党和国家培养能够担当重任的领导干部的责任感，一种对党和人民负责的精神。 而“教学效果”对于党校来说，由于以专题教学为主，很难用卷面考试来衡量学员的学习效果，一般可以采取间接的方法，通过观察学员的听课状态、课堂气氛、教师与学员的互动情况、课间及课后学员的反映等方式来评估。 评估指标确定以后，要对二级指标设定分值，构成完整的课堂教学质量评估指标体系。确定课堂教学质量评估指标，是一个认识不断深化的过程，随着党校教学改革的深入，评估指标也应随之不断变化。 课堂教学评估的组织与实施 评估指标体系建立以后，还需要合理的组织实施。在评估前要广泛进行宣传动员，使评估主体和客体了解教学评估的目的、意义、内容与程序。要求评估主体在评估时必须客观公正、实事求是地按照评估指标体系进行评估。被评估的教员应该正确对待评估，消除思想障碍和不正确认识，能够按照评估内容的要求组织教学。 具体评估可从三个角度进行。一是组织学员评估。由教务部门、学员管理部门、组织人事部门共同组织实施。由教务部门负责制定评估计划，印发评估表格，学员管理部门负责组织学员进行评估，组织人事部门负责监督并会同另两部门进行数据统计。二是教学专家评估。三是学科同行（教研部、室）评估。为确保评估的公正和权威，教学专家组评估和学科同行评估在校教学管理委员会（组）的领导下，由教学专家评估组和教研部（室）负责。由于党校学员相对较少，一般可采取手工填表评估。在条件许可的情况下，可以采用涂卡式以及计算机网上评估，目前，已有软件开发出来并投入使用。这种方法由于运用计算机进行自动统计分析，效率高、工作量小、准确率高，已被不少高校在教学评估中所采用。这是教学评估技术手段发展的趋势，党校教学评估也应该朝着这个方向发展。 数据的处理与分析 数据统计出来后，要对学员评估的数据进行必要的处理，以保证结果的公正合理。首先要去掉无效评价。由于种种原因，总有一些学员不能按要求填写评估表。其次要增大可比性。由于党校学员各班次级别不同，同一班次的学员有工作岗位差别，有所学专业不同，例如，同样是处级干部，有的在机关任职，有的在基层任职，有学文科的，有学理工的。同时还有年龄、性格等差异，决定了他们对事件处理的方式方法也不同，甚至差别很大。此外，不同的学科受学员的欢迎程度不同。教员在不同的班次教授同一内容，本身也有不同的表现。因此出现有的班级对教员的评价普遍都高，而有的班级评价普遍都低的评估现象，客观上造成评估结果的可比性差，当然可比的绝对性是不存在的。如何提高评估结果的可比性呢？办法是设定一个参数，通过找出一个“参照数”来修正评估中出现的误差。这个参数又可以叫做“修正系数”，为全校教师的评估平均得分与班级全部授课教师的评估平均得分之比。当班级平均分大于全校平均分时，系数小于1，全校平均分大于班级平均分时，系数大于1，教员的最后实际得分为学员的评估分乘以班级“修正系数”。这样当班级评估分普遍偏高时，通过修正实际得分就会降下来。而班级评估分普遍偏低时，通过修正实际得分就会提高，教员也不会吃亏，这样就大大地增大了评估的可比性。运用这种方法计算，在实际操作中可能比较麻烦，但是对于党校主体班课堂教学评估来说，由于涉及的学员以及教员数量不多，还是切实可行的。同时还可以建立数据库运用计算机进行处理，这样更方便快捷准确。 学员评估与其他评估的权数处理 学员参加教学的全过程，对授课教员的教学水平和教学效果最有发言权。因此，课堂教学质量评估应以学员评估为主。但是，学员毕竟不是教师，对教学方法与教学艺术并不是很了解，他们往往会从自己个人的喜好来评价教员所采用的教学方法，同时，他们对专题涉及的学科知识也并不是都熟悉和有较深的研究，在评估中涉及这些方面的内容难免有失公正。为此，由同行组成的教学评估组，对教员授课内容从专业理论的角度进行评估，由教学专家组成的评估组，从教学方法和授课艺术以及教学内容等方面进行评估，可以弥补学员评估的不足。由于同行对相同学科专业理论都有较深的研究，教学专家从事多年的教学工作，具有较丰富的教学经验，他们无论是在专业理论知识，还是教学经验等方面都是专家，由他们进行评估还具有一定的权威性。然而，专家和同行评估，由于人数较少，不可避免地存在一定的片面性，而且还有受非教学因素影响的可能，如人际关系、个人偏好等。因而，课堂教学质量评估的最终结果应以学员评估为主，专家同行评估为辅，把三个层面上的评估结果加权计算，得出教员课堂教学质量评估的最终结果。各层面评估的具体权重如何设置，应根据具体情况而定。 评估结果的利用 课堂教学评估的最终目的是为了提高教学质量。为此，对评估结果必须加以充分利用。一是对评估结果在一定范围内予以公布，形成社会舆论氛围，激励教员自觉地提高教学质量与水平。二是把评估结果与教员的福利挂钩，实行优教优酬。三是与教员的职称评聘挂钩。四是把评估结果作为奖励教员的基本依据。如对评估前几名的，可以颁发教学质量优秀奖和授予校级优秀教师称号并给予一定的物质奖励等。只有充分运用评估结果来激励和约束，才能真正从根本上调动教员的积极性，从而推动课堂教学质量的提高。（作者桑业龙：安徽省委党校教务处）
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