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根据《2020中央一号文件》精神，2020年全面推行义务教育阶段教师“县管校聘”。2020年暑假期间，全国各地中小学校陆续开始实施教师“县管校聘”改革，各地的教师“县管校聘”改革正在如火如荼地进行着，关于教师“县管校聘”的“好消息”不断传出，改革形势一片大好，教师“县管校聘”改革真的能促进城乡义务教育学校的均衡发展吗？ 教师“末位淘汰”制加剧城乡学校差距2020年中考成绩揭晓以后，各类初中学校都争相利用新媒体进行宣传，从各个初中学校发布的喜报来看，城市学校初三学校的升学率明显高于农村学校。教师“县管校聘”改革的目的就是促进城乡学校教育质量的均衡发展，这个目的真的能够达到吗？ 根据各地推出的教师“县管校聘”实施方案来看，基本如出一辙，都是经过几轮淘汰，把最优秀的教师留在原单位，把教学成绩差、不会搞关系的教师调到偏远学校，把教师“县管校聘”改革变成变相的“末位淘汰制”，只能使强的学校更强，弱的学校更弱，加剧城乡学校的差距。 如此“县管校聘”，只能加剧年轻教师的逃离某个学校的教师“县管校聘”方案是这样的： 全校教师按六大项进行量化积分，即“德能勤绩廉”和“职务、年龄、教龄”进行积分。教师道德修养，工作能力，出勤情况和廉政执教四项均为15分，教学成绩为 40分，这四项按百分制量化。 并把教师职务、年龄和教龄作为加分项。 职务加分规定：校长加10分，副校长或教导主任加8分，总务主任，少先队辅导员，教研组长加6分，班主任加5分。 教龄加分规定：教龄满一至十年的，每满一年加1分，十年以上的每年加1.2分，上不封顶。 年龄加分规定：每满1周岁积0.5分，上不封顶。 此方案明眼人一看就会发现：这是倾向对老教师的照顾，凡是教龄满二十年，年龄满40岁以上的中老年教师均在“保聘范围”，受到冲击的是刚入职近三年左右的年轻教师。刚刚入职的年轻教师本来工资就低，如果实施此“县管校聘”方案，只能加剧年轻教师的“逃离”。 强制教师轮岗无益于学校发展强制全县教师轮岗，让一些教师在一个学校工作一辈子的情况成为历史，表面上是“热热闹闹”，这样让基层教师更没有归属感，大多数基层教师都是在出生地任教，如果这样的话，只能是“背井离乡”，对上有老、下有小的中年教师来说，只能加重生活上的负担，并不利于学校长远发展。 城乡学校之间的差距是客观存在的，完全均衡很难实现虽然教育发展的关键因素是教师，但是教育的发展还受其它很多因素的制约。农村家长不重视教育，农村学校生源质量差是客观存在的，农村地区很多有条件的家长把孩子送到县城读书，加上城市学校或多或少存在“拔尖招生”的现实，造成城市学校超大班额和乡村“袖珍学校”并存的局面。试想一下，把城市学校的“优秀教师”派到农村薄弱学校，让他们面对基础差的孩子，他们就一定能带动这些学校的发展吗？ 写在最后实施教师“县管校聘”改革，目的是好的，好事一定要办好！在实施改革的过程中，只有“不折腾、不闹腾”，尊重教育发展规律，并结合各地实际制定方案，培养各个学校自己的“教育专家”，让教师安心从教、舒心从教，才是城乡学校教育均衡发展的关键！ 我是教而育之，感谢您的阅读，如果文章对您有所帮助，也感谢您的关注、转发、评论、收藏。 |
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