“省部共建”“部省合建”为何炙手可热？

• 省部共建高校的初衷是为了平衡高等教育弱省的利益，这些省份往往无教育部直属高校或“211”大学较少。

• 站在地方高校的角度，地方财政拨款的增加固然重要，但不是最重要，它们更在意的是能让学校跻身“国家队”。
• 高校跻身“共建”序列能给自身发展带来机会，但反过来也会成为部委在某方面的“工作抓手”。
• 从2018年开始，14所“省部共建”大学的身份得到了“升级”——成为“部省合建”大学。

　

省部共建大学是指国务院相关部委（教育部及其他国家部委）与相关省、直辖市、自治区共建高校。主要为3类：

• 双一流高校，教育部与地方政府进行共建。
• 部分实力较强的省属大学，得到地方政府与教育部或其他部委共建。教育部为此设立省部共建工作研究中心，吸纳这部分高校参加教育部直属高校的部分会议。
• 具有行业特色优势的大学，由地方政府与教育部或其他部委、央企重点共建。
  
  

　1、可争取资金、项目　

多了参加教育部部属高校会议的机会，而且可以利用“省部共建”的平台，争取到更多的项目和资金。

“共建”坚持“以省为主”的原则，“共建”后学校依然是省属，省政府要投入更多财力支持高校建设。

“地方政府要出钱”的规定，在多所高校的共建协议中都出现过，至于是否真正得以落实，有赖于各省财政能否负担得起。

不过对高校来说，有一份协议，就多了一点盼头。

　2、享受国家队待遇　

站在地方高校的角度，地方财政拨款的增加固然重要，但不是最重要，它们更在意的是能让学校跻身“国家队”。

对地方高校热衷于进入“国家队”的现象，折射出的都是我国高校资源过于集中、难以得到均衡发展的根本问题。

优质教育资源集中于中央高校，地方高校谋求发展，必然试图争取“进京”资格，由此争取话语权。

省部共建”的身份更利于各高校去游说、争取政策支持。

• 学校的‘名头’更响，学生更愿意报考。有了“省部共建”这张名片，一些大学的招生工作更容易开展。
• 享受部属高校待遇后，硕士、博士招生指标可以通过和教育部协商沟通来增加。
• 一些没有保研资格的高校，获得了保研资格。

　3、促进部委工作　

高校跻身“共建”序列能给自身发展带来机会，但反过来也会成为部委在某方面的“工作抓手”。

如，国内基层医学人才匮乏、定向委培履约履职难，一直是卫计委医疗改革的一块心病。温医大进入共建高校序列后，加大了基层全科医生的定向招生力度。目前，温州医科大学仁济学院有2523名在校生，是全国最大规模的订单式基层全科医生培养群体。

　4、升级为部省合建　

“省部共建”之后，省属高校的校长们有了更多的“进京”机会。目前省部共建大学参加教育部直属高校会议，只是作为列席高校参加，并未获得“法定”资格。

不过在2018年，一些“省部共建”大学的身份得到了“升级”——成为“部省合建”大学。

“部省合建”，是针对中西部14省份没有教育部直属高校而采取的一项政策，在每个省选一所省部共建大学签订部省合建协议。

这14所学校将全面享受和教育部直属高校同等待遇。教育部的官方口径是，按照“一省一策、一校一案”，加大政策和资金支持力度，部省（区、兵团）合建支持中西部高等教育发展。

不像“省部共建”只有政策，不一定有资金；“部省合建”将“以部为主”，入选高校可以获得国家专项资金支持。

教育部把这些学校列入部属高校序列，相当于一种准部属高校身份。这种学校也可以把它叫做部建高校，这是一块金字招牌。