答: 农村土地承包经营权可以依法转让的。依据《土地承包法》第三十四条 经发包方同意，承包方可以将全部或者部分的土地承包经营权转让给本集体经济组织的其他农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。 首先、转让土地承包经营权需经土地发包方同意。土地发包方是指具有土地所有权的本村集体经济组织，一般是指村委会或者村民小组。村民转让承包地原则上要经村委会或者村民小组同意并备案登记。一般来说只要村民转让土地的行为合法，村委会或者村民小组是必须要同意的，并予以转让备案登记。如果转让行为不合法，村委会或者村民小组肯定不能同意，不予备案登记，未经土地发包乡同意私自转让土地的行为，不受法律保护。 其次、土地承包经营权只能转让给本村村民。农村土地属于本村集体所有，村民转让土地不能改变土地集体所有权的性质，转让给本村有土地承包资格权的村民，土地仍然属于集体所有，所以是合法的。将土地转让给外村人或者城市人，土地所有权性质就改变了，所以，《土地管理法》规定，禁止农民将承包地出售给城市人，禁止城市人到农村购买土地，土地承包经营权不得跨村转让。私自违法转让的，土地承包经营权无法办理确权登记和过户手续。 再次、转让土地承包经营权需要依法过户登记。特别是已经进行土地确权登记的承包地，转让后必须依法进行过户，变更土地承包经营权，如果不变更土地承包经营权，法律只承认土地承包经营权证书上的承包数据记录，转让承包经营权，转让双方要依法到土地管理部门申请将转让人的承包地变更到受让人的户头上，受让人需与土地发包方重新签定土地承包协议。当然只有合法的转让行为才能依法过户登记，受认人才能与土地发包方重新签定土地承包协议。 总之，土地承包经营权只能在合法的条件下才能转让，违法转让不受法律保护，不能办理过户手续或确权登记。 |
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