二战后，日本是如何从一个“被占领国”向一个“独立国家”转换？

野谈历史 2020-08-21

展开全文

1950年，基于战争的需要，美国需一个强有力的日本来成为美国在亚洲的军事同盟和后盾。为此，在排除其他国家的情况下，美国与日本单独媾和签订了《日美安保条约》，日美同盟关系正式确立，《日美安保条约》的主要内容规定，美国有权在日本国内及其周围地区驻扎陆、海、空军。这使得日本在形式上从一个被占领国开始向一个独立的国家转换。

一、日本很适合作为美国在亚洲的军事工业生产基地

从地理位置上看，美国本土和亚洲隔着太平洋，美国和亚洲的距离太远，如果因为战争的需要美国要把所有的武器从本土运过来成本太大也太不现实，为此，从本国的国家利益出发，美国需要在亚洲有一艘永不沉没的航空母舰来维持他的战略需要。

日本作为一个二战战败国，被美国为首的盟军占领并改造，并被剥夺了作为一个正常国家所应有的战争权，国家的防卫几乎全依附于美国，从某种意义上来说，日本很适合作为美国在亚洲的强有力的军事工业生产基地。

为此日本在美国的指示下建立了警察预备队，强化海上保安厅，并重启有防卫生产能力的企业。战败后全部被解体但仍然存在潜在的生产能力的日本旧军事工业以此为契机，公然开始复活。

二、大量资金注入，使原本气息奄奄的日本经济开始复活

1950年-1955年，超过5700亿日元的特需资金注入，使原本气息奄奄的日本经济开始复活。超过1000亿日元的滞货被一扫而空，产业界也因为特需和输出的增加而改变了一直以来的不景气状况。

因为和平条约的签订，使日本原本形式上的国家的独立走向了实质上的国家再建和国家自立的第一步。军需材料的大量订单国内生产开始扩大，随着输出的急増，机械、金属、化学、木材加工等各工业部门，特别是重化学工业部门，达到了战后生产的最高产量。重大企业的效益在“神武景气”当中得到了猛烈的增长，创造了战后利润的新纪录。

然而这种特需经济是被美国的战争政策和军事预算所左右的，不管投入了多少的资金，在适应这种订单生产的体制下，这只是日本经济发展过程当中的偶然外部因素，而且这种的发展模式极度不稳定。在内容上来看，特需经济上直接兵器的生产方面90%以上是炮弹生产，对于经济的发展形势也是不全面的。这和日本本身的防卫计划没有直接的关系。

三、吉田茂——引领日本走向先经济后军备的发展道路

日本战后以来形成的一直影响到现在的国家防卫战略思想要提到一个人，这个人就是吉田茂。吉田茂，1946年-1954年担任日本内阁总理大臣，对战后日本初期的政治经济及国家安全战略思想的形成产生了重大的影响。是他引领着日本走向先经济后军备的发展道路，奠定了日本独特的“寓军于民”军工体系的基础。

二战后初期的日本军备思想是在特殊的国际国内环境下，在吉田茂国防战略思想的基础上形成的。吉田茂的主张是既不同意非武装中立，也不赞成立即大规模重整军备。吉田茂的国家安全战略是在依靠日美同盟关系来保障安全的主张及独立于美国的主张之间，在重视国民福利政策保障经济发展与要求发展军备之间，寻求折中的一种产物。

四、日本独特的“寓军于民”军工体系

概括起来，吉田茂的战略思想包括三个方面：1，主张建立自卫武装；2，主张先经济后军备；3，主张集体防卫。

在武装还是非武装上，吉田茂的态度是很明确的，坚决反对非武装中立主义，支持自卫武装理论。但是在武装力量的规模和速度上，是反对大规模重建军队的理论的。

在他看来，在经济和军事的关系上，经济是第一位的，军事是第二位的，经济的发展和民生的安定是建设军事力量的先决条件，军事为量的发展要适应国家经济力量的发展，不能超越经济的发展速度。尤其是战后初期，日本的国力经过二战消耗殆尽，国内百废待兴，如果此时再加强军备的话会把这个国家拖跨。

一个国家的国际地位是与这个国家的经济是否繁荣紧密联系在一起的，经济上不能自立，依赖别人，那么它的独立和安全就得不到保障，因此，应该循序渐进地随着国力的发展逐步增强国家的国防力量。

同时，集体防卫是吉田茂战略思想的重要组成部分。他认为，当今世上任何国家都不能单靠自己的力量来保卫自己，共同防卫是世界上的共同观念。日本的政治经济形势要求日本既不能大规模扩充军备，也不能搞武装中立，因而与美国建立共同的防卫体制，依靠美国的军事力量来保障国家的安全，是日本唯一的选择。

五、崭新的日本军工业，改头换面后以新的面孔出现

1951年，日美签订《旧金山和约》和《日美安全保障条约》，日美安全保障体制从此刻开始正式建立。根据条约的规定，日本应该“逐渐承担起本国的防卫责任”，换句话说，美国允许日本充实军力来减轻美国的防卫负担。

1954年，日美签订《共同相互防卫援助协定》（MSA），然而这种同盟关系并不是完全平等的关系，日本在接受美国提供的经济援助的同时，美国要求日本要扩大其防卫力量，以减轻美国的防卫压力。

为承担相应的防卫力量，1954年7月，日本更新了自卫队的航空部队设备，二战时期只有海军和陆军的部队在战后首次拥有了空军，为此海、陆、空三军军种的日本自卫队正式成立，自卫队的成立给了日本以增添武器装备、增强军事工业能力的契机。于是在1957年，日本指定第一次防卫计划期间，每年的国防预算为国民收入所得的20%以下。但这次仍然未摆脱美国的援助，大部分的装备依然依存于美国的援助，作为防卫力量自主基础的防卫产业自主发展还未完全形成。军工生产的各企业已经开始由免费渐渐向付费转变了。