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兰陵县反映强化主体地位解决企业创新难题的重要性及相关建议 科技创新是一个国家获得竞争优势和取得可持续发展的关键因素。近日，国家科学技术奖励大会召开，指出要强化企业创新主体地位，近阶段受国内外诸多因素的综合影响，我县以劳动、资源密集型为主的科技型中小企业面临的压力不小。中小企业单靠内部拥有的固定资源来获得竞争优势已经日趋困难，这样就促使中小企业要将提高竞争能力放在首位。 一、企业创新发展工作中存在的困难 1、专业人才尤其是高层次人才较为紧缺。我县科技人员总量不少，但大多数在卫生教育等事业单位，企业人才资源短缺。虽然近两年对科技人才创业给予各方面扶持，但与经济发达地区相比，我县在区位环境、福利待遇、个人发展空间等方面对高水平人才的吸引力明显不足，许多优秀人才很难在企业中长期工作，造成了优秀人才大量流失的现象。 2、资金瓶颈日益凸显，存在融资瓶颈。中小企业由于自身条件的原因，决定了其资金不足的状况。而且，由于资金不足，导致了科技创新能力不能够及时得到提高。银行贷款是目前中小企业的主要融资来源。由于中小企业自身具有资产小、素质低、经营能力弱等特点，所以，在进行科技创新融资时，就会遇到很大困难。有的科技型中小企业有技术有人才，但常常因为缺乏一个快速有效的投融资平台或风险投资基金而错失发展良机。 3、服务支持科技企业发展有待强化。很多企业反映，目前科技创新创业政策的落实力度比较大，但是对科技创新型企业还缺少针对性的直接扶持政策；中小企业科技创新还缺乏比较完善的金融体系和金融服务；一些重大科技计划项目对申报单位在专利拥有、R&D人员和投入的比重、科技产出等方面的要求比较高，较难成功立项；技术开发费150%抵扣所得税等税收减免的手续办理缺乏部门间协调的细化规则，程序有待精简。 4、企业缺乏对自主创新的战略思考。对研发投入力度不大，我县全社会R＆D支出占GDP的比例、企业R＆D经费占销售收入的比例远远低于全省平均水平，企业研发机构实力薄弱，全县建有研发中心的企业仅有十几家。一些企业自主知识产权意识不浓，“零专利”企业长期大量存在。企业对如何提高核心竞争力缺乏战略思考，不能依托自身技术优势，对高层次人才的引进、专利的申请、研发经费的投入和研发机构的建设等进行长远规划。 5、信息资源短缺。由于信息不对称的原因，导致两个竞争企业在激烈的竞争中胜负立判的现象比比皆是。企业如果想要生产出质量过关、工艺精湛的产品，就必须获得足够多的信息。但是，目前大部分企业在信息技术方面并没有给予足够重视，很多企业都处于封闭式的发展状态，没有获得信息的良好渠道。在有关融资信息、科技人才、技术等方面的信息都没有足够的渠道，更没有组建和形成自己的信息渠道，导致了企业的落后以及发展的缓慢，这样，针对于科技创新的投入往往都不能够起到很好的效果。 二、建议 一是营造良好的企业创新氛围，实现人力资源产权化。企业可以通过鼓励员工创新，在各自岗位中进行竞争，要形成基于自身企业的企业文化。弘扬员工创新文化，敢于创新，勇于创新。 二是加大对科技型中小企业的扶持力度。建议省委、省政府针对落后地区的实际情况，继续加大进行专项支持的力度和资金额度。通过科技计划项目和资金的支持和导向，引导企业不断加大对企业的人才引进、R&D投入、研发机构建设、产学研合作和成果转化，不断提升企业的自主创新能力和核心竞争力。继续加大对科技创新型企业的激励奖励力度。对科技型中小企业每年税收增长部分，按一定的比例进行奖励；加速提高设备折旧率，加大税收奖励力度；对企业创建省工程技术研究中心和博士后工作站等研发机构，实行一定奖励。 三是大力发展企业科技创新的中介服务机构。企业在进行技术创新时，中介机构能够起到桥梁和传播的作用，是企业科技走向商业化必不可少的环节。我国政策鼓励进行科研的相关机构转变为中介结构，服务于科技人员。科学技术是核心竞争力，大力发扬创业服务机构、科学技术发展中心等服务机构，在中小企业的人才、信息和技术方面提供相关的支持和法律援助，完善我国中小企业市场的技术和资金问题，同时，增加我国科技创新数量，建立科技信息共享平台。不仅国家如此，各地政府和民间企业机构也应该相应成立相关的具有地区特色的科技产业中心。在各科研单位、各大学之间建立起科研技术平台以及信息化网络共享平台，合理分配信息网络和信息资源，使人力资源和技术资源得到合理利用。（孟凡晓） 《乡镇公务员干、学、思日记》 |
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