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海洋测绘是实施国家海洋发展战略的前瞻性、基础性、公益性事业，是代表国家意志的战略性工作，是海洋开发管理、权益维护、防灾减灾、科学研究等的先导和基础。 图片来源于网络 经过数十年的努力，我国的海洋测绘事业已取得了长足进展：海洋基础测绘的标准规范体系在不断完善；测量平台和装备实现了数字化自动化立体化；测量覆盖范围不断扩大，正从近海走向深远海；海洋测绘产品数量种类不断丰富；海洋测绘服务保障能力也有了大幅提高。 但是，目前的海洋测绘工作也存在顶层规划与统筹建设体制机制尚不完善、资料的精度和时效性尚不能满足自然资源管理的需求等问题，亟待进行系统性研究和寻求突破。 党的十八大以来，我国高度重视生态文明建设和海洋强国战略。自然资源部在行使“两统一”职责过程中的调查监测、确权登记、空间规划、用途管制、开发利用、生态修复等各个环节都需要海洋测绘的支撑，发展海洋测绘是新时期新形势下自然资源部行使“两统一”职责的必然需求。 发展海洋测绘是自然资源部力量整合后的必然趋势。我国涉海部门和行业开展了不少海洋测绘工作，但总体来说缺少顶层规划、标准不统一、力量较分散，存在-定程度的重复建设，学科研究水平也不高。在新组建的自然资源部里，集中了原国家海洋局、原国家测绘局、中国地质调查局等在海洋测绘领域的优势力量，有必要、也有可能在部统一平台下开展海洋测绘的顶层设计，统一技术标准，融合已有数据并提出重点任务，开展分工合作。 从自然资源部南海局开展的海洋测绘工作来看，目前南海局已经形成较为完善的任务规划、指挥调度、船舶后勤保障、安全质量保障体系，多年来为各型重大海洋测绘任务的顺利完成提供了坚实的保障。作为自然资源部派驻在广州、履行南海海区海洋自然资源工作的派出机构，南海局根据自然资源部的授权和委托，统一履行海区全民所有海洋自然资源资产所有者职责、统一履行海区海洋国土空间用途管制和生态保护修复职责，加强“陆海统筹”，承担海区海洋事务综合协调、海洋资源调查监测评价、海洋自然资源开发利用监督管理、海洋生态保护修复、海洋观测预报、海洋督察以及海洋科技等多项海洋自然资源监督和管理工作。 |
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