我市全力打造智慧之城数字之城移动之城

我市全力打造智慧之城数字之城移动之城

腾“云”驾“物” 智联未来

本报记者 郭文静 通讯员 郑改红　黄鹏　胡玉生

未来，凡是在我市发生的涉及基础设施、生态环境、公共安全、社会民生等方面的问题，“数字大脑”不仅能够提前预知、实时掌握，而且能迅速作出响应，第一时间进行现场处置。

今后，邢台老百姓带着一部手机可以走遍邢台全城，尽享“吃、住、行、游、购、娱”。

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市委九届八次全会提出开展建设智慧城市行动，坚持规划引领，制定完善智慧城市建设总体规划，以建设“城市大脑”为引领，优化智慧产业、智慧服务、信息资源、基础设施建设等各个层面的结构设计，加强数字经济基础设施与治理体系建设，着力打造智慧之城、数字之城、移动之城。

我市智慧城市云端布局正在开启。

大数据为智慧城市“加码” 提升现代化社会治理水平

研究表明，数字化程度每提高10%，人均GDP将增长0.5%至0.62%。到2021年，全球至少50%的GDP将以数字化的方式实现，数字技术将全面渗透到各个行业，并实现跨界融合和倍增创新。

大数据时代，智慧城市建设的重要性是什么、怎样为经济社会高质量赶超发展赋能呢？

在9月5日召开的市委第十一期“开门听建议”座谈会上，华为公司政企业务部中国区智慧城市解决方案总监郭维认为，新型智慧城市是国家新型城镇化战略规划、是城市信息化建设的新模式，真正的智慧城市不再是烟囱式建设，而是对城市信息化进行统一规划，针对城市经济、社会发展的现实需求，以提升人民群众的幸福感和满意度为核心，进行数据融合、统筹建设。

“目前，我市各项工作的推进都亟需数据的支撑。如何满足公众对政府数据需求，激发市场活力和社会创造力，已是我们亟需面对的重大挑战。”市行政审批局社会信用体系建设管理科科长谢振方说，市大数据发展中心如及时雨一样应运而生，大数据能够全面加快城市信息资源的有序汇聚，深度共享、关联分析、高效利用，为政府、企业和市民提供跨层级、跨地域、跨部门、跨业务的协同服务。

在襄都区公安分局副局长郭平看来，我们现在处于百年未有之大变局的时代，伴随经济高速发展，社会结构、发展过程中的矛盾都发生了巨大变化。反之，我们管理社会的手段单一，已经和当今社会发展不相适应。因此，我们一直探索在当前开展的“大数据”工作中，如何打造智慧城市建设，以科技信息化为主要手段实现对社会面的精准化管理。

“用数据指导工作，让老百姓少跑腿，是广大群众的衷心期盼。就目前来说，群众已经在医疗保险、住房、离退休认证、购物等方面体会到了大数据服务带来的便捷。今后，期盼智慧社区在智慧城市的带动下飞速发展，为老百姓在生活和服务方面提供诸多便利。”信都区原科苑社区书记、主任修沛华说。

给城市装上“大脑” 搭建统一开放共享智慧平台

“在推进智慧城市建设过程中，我市计划重点建设城市大脑、推进社会治理现代化、创新智慧应用以及培育数字产业。”市大数据发展中心主任王建华说，预计到2022年年底，在智慧城市引领下，实现生态赋能完成产业升级，完成“智慧邢台2.0”升级改造，实现“从优到全”的问题。通过向社会开放计算能力和智能平台，支持企业、研究机构、个人基于“城市大脑”开放平台的创新应用，逐步实现社会和产业数字化转型，数字经济初见规模。

打造新型智慧城市，规划先行。即将出台的《建设智慧城市行动工作方案》基于业务、数据、应用、基础设施、安全、标准、产业等维度，将从智慧城市发展需求出发，以建设“城市大脑”为引领，以建成全市域（含县市区）智慧城市为目标，完善智慧城市建设总体规划，优化智慧产业、智慧服务、信息资源、基础设施建设等各个层面的结构设计，加强数字经济基础设施与治理体系建设，建设“智慧邢台”城市运营中心，搭建统一、开放、共享的智慧平台，持续推进信息资源共享交换体系的建设应用。在做大数字经济核心产业规模和加强数字化应用的基础上，建设智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民的智慧之城、数字之城、移动之城。

通过建设“162+两端”，我市将搭建起“城市大脑”框架，今年年底初步建成“智慧邢台1.0”版城市运营中心。“城市大脑”将通过整合全市信息资源、数据分析研判，感知城市运行态势，为政府和社会提供大数据服务。“城市大脑”建设将开设“1+6+2”应用模块，“1”是可接入感知数据和支撑数据全市域地图；“6”是建设包括今日邢台、经济运行、公共安全、城市管理、政务云、便民惠企六大板块；“2”是建设党建引领和群众诉求两个子版块。“两端”为两个手机端软件。一是便民手机APP，二是领导驾驶舱APP。

研发“两端”是我市创新智慧应用的缩影。今后，我市在推进创新智慧应用过程中，还将以“城市大脑”为依托，推动智慧政务、经济运行、双进双产、公共安全、便民惠企等版块建设。整合社会公共视频资源，建设全市统一的视频监控联网共享平台。还将集中汇聚全市公共数据资源，建立市直相关部门间数据通道，支撑相关单位的智慧化应用，协同打造“智慧政务、智慧环保、智慧城管、智慧金融”等智慧城市应用。

让企业换上“数字芯” 打造智能化绿色工厂

市委九届八次全会提出，着力完善信息基础设施，培育发展信息产业，充分发挥数字化驱动引领作用，在做大数字经济核心产业规模和加强数字化应用上下功夫，加快建设智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民的智慧城市。

“今后，我们将引导完善大数据发展布局，出台大数据产业发展指导意见，鼓励大数据产业发展，培育发展数字经济新动能，推动经济转型升级，推动数字产业发展培育工程，推动政务数据有序安全开放，为企业和个人开展政府数据资源的社会化开发利用提供数据支撑。”王建华说。

在做大大数据产业增量的基础上，我市将继续做优存量，在已有工业企业中发力数字化应用，推行“一主三覆”，即：以技改项目为主，推进“两化”融合、企业上云、绿色工厂创建全覆盖，推动企业逐步向产业中高端迈进，实现创新发展、绿色发展、高质量发展。

“凡是2020年度我市实施的符合国家产业政策工业企业技术改造项目和新上项目，市、县财政设立专项资金给予补贴，补贴资金每月兑现一次。总投资5亿元以上的，按购置设备的5%给予补贴，最高不超过300万元；总投资0.2至5亿元的，按购置设备的4%给予补贴，最高不超过200万元……”市工信局规划科科长李振江告诉记者，今后，工信部门将积极落实《关于设立专项资金支持工业企业项目建设的意见》，争取上级资金支持，推动工业技改项目建设。

据市工信局信息产业与两化融合科科长冯运改介绍，为推动我市工业化和信息化深度融合、互联网与先进制造业深度融合，加快发展工业互联网，推进企业规模化上云，加速制造业向数字化、网络化、智能化转型，该局制定《邢台市关于推进两化融合企业上云全覆盖三年行动计划（2020-2022年）》。

3年间，工信部门将助力工业企业提高生产制造智能化水平，加快推广智能产线机器人集成应用，提高生产装备智能化水平，加快智能生产线、无人或少人车间和工厂建设。将推动工业企业加快发展“制造业+互联网”新模式新业态，开展试点示范项目创建，引导大中型企业谋划建设一批“制造业+互联网”重点项目。还将深化实施企业上云行动，推动企业管理系统、业务系统加速向云端迁移，促进企业数字化转型。根据计划安排，到2022年，全市规上企业两化融合企业上云将实现全覆盖，规上企业两化融合发展水平评估情况全部达到单项覆盖阶段以上，培育省级数字化车间（数字化工厂）40个，培育“制造业+互联网”模式应用试点示范项目30个，制造业创新发展能力进一步增强，信息化水平大幅提升。

深化“亩均论英雄”改革专项行动，实施传统产业改造提升、智能化改造升级以及节能降耗综合利用……《邢台市绿色工厂创建三年行动方案（2020-2022年）》提出，今后，我市将多措并举全面推动规模以上工业企业创建绿色工厂，促进企业绿色制造水平有显著提升。到今年底，规上工业企业绿色工厂达到20%。到2022年底，实现规模以上工业企业绿色工厂创建全覆盖。

为城市管理插上“智慧翅膀” 带动社会治理高效服务便捷

9月1日上午8点47分，市城管局数字城管监督员陈启斐巡查至开元北路与东关街交叉口以北100米处，发现10余辆自行车、电动车横七竖八摆在两侧便道上，影响行人通行。他迅速将问题拍照上传至数字城管中心，中心坐席员对该问题受理立案后，派发至市城管支队处置，9点20分，问题处置完毕。

目前，我市已实现数字城管全覆盖。市区30万个城市部件统一建立电子“身份证”，运用数字之“眼”，监督扫描城市每个角落。城市综合管理服务平台建设是今后一段时间我市数字城管的重点工作。

按照今年5月份国家、省住建部门最新要求：2020年，我市启动市级城市综合管理服务平台建设和联网工作；2021年，完成平台建设并通过省住建厅验收。我市数字城管平台已于6月底与住建部联网，已制定《邢台市城市综合管理服务平台建设方案》上报省住建厅评审，目前待批复。今后，在我市城市综合管理服务平台建设过程中，我市将构建智慧城管体系，扩展完善市政公用、市容环境、园林绿化、城市管理执法等功能，实现城市管理领域数据的汇聚与集中，形成城市综合管理服务数据库，实现智能化、一体化调度。

近日，记者走访我市城管、公安等部门获悉，这些部门将认真贯彻落实市委九届八次全会精神，协同发力建设智慧服务高效便民的智慧城市，带动城市治理精确高效、城市服务即时便捷、城市运行安全可靠、城市生活安全舒适。

轻轻一扫便知晓涉事人员身份，数字化通讯体系实现远程视频对讲，“视频警务”全域覆盖、全程可控……近年来，我市公安机关利用大数据、云计算、人工智能等先进技术，打造了移动警务、视频实战平台、“大数据警务云”等一系列公安实战平台。“智慧公安”开启了公安精准打击新时代。同时，“智慧公安”也织密了城市安全防护网。

今年召开的全市公安机关“枫桥式公安派出所”创建暨智慧平安社区建设视频会，为我市智慧平安社区建设指明了方向。今后，我市公安部门将继续推进智慧平安社区、智慧交管建设等，对城中村、散居住宅楼等一时难以完成建设的薄弱小区，属地派出所将指导加强人防、技防措施，最大限度防范和压降发案。

智慧综合管控、智慧执法管控、智慧交通组织、智慧交通安保、智慧便民服务……记者从市交警支队获悉，今后，该部门将深化“智慧交管”应用，通过“智慧交管大脑”深度分析研判，重塑工作机制，形成“情指勤督宣”新型警务模式。

“过车抓拍与视频监控等设备联动控制；实现对高排放重点车辆行驶区域、行驶路径、行驶时间、排量检测、通行证监测等管控；实现70%以上交通违法场景智能识别发现，实时布控预警，路面精准拦截查处；实现交通拥堵自动研判、恶劣天气自动预警、交通事故自动发现……”未来，这些智慧交通应用，将助力我市城市交通更加文明通畅。