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1万年前，高州就有了人类活动。在南部的祥山镇出土有两件穿孔石球，是当时旧石器时代晚期制作和使用的捕猎工具。这是高州发现最早的石器工具。 新石器时代，距今约4000年至6000年。高州出现了多处人类聚居点。目前，高州已发现的新石器时代文化遗址2处，新石器文物出土点11处。出土有石斧、石锛、石环、石珠等磨制石器，还出土有陶纺轮、陶网坠等原始陶制品。 高州先民在原始社会里，开始步入人类文明社会，并以部落形式维系着原始社会组织。 下是高州历史建置沿革 夏商周（约前21世纪～前771年）先秦时期，高州归属于百越的西瓯、骆越部族。 春秋战国（前770～前221年） 今高州县地属楚国。 秦（前221～前207年） 秦始皇三十三年（前214年），秦统一岭南，设南海郡、桂林郡、象郡。高州市当时处于桂林和象郡之间，即中北部属桂林郡，南部属象郡。 汉（前206～前220年） 汉高祖元年（前206年），龙川县令赵佗继任南海郡尉后，割据岭南之南海郡、桂林郡、象郡范围建立“南越国”，自封为“南越武王”。今高州县地属南越国。 元鼎六年（前111年）四月，汉武帝讨平南越吕嘉的叛乱后，将原岭南三郡分置为苍梧、郁林、合浦、交趾、九真、日南、南海等7郡。于合浦郡（郡治徐闻县）内置高凉县，县治在高凉山下（今高州县长坡镇旧城村）。今高州县地属合浦郡之高凉县。 元封五年（前106年），改交趾郡为交州。今高州县地属交州合浦郡高凉县。 建和元年（147年），合浦郡分立高兴郡。今高州县地属高兴郡高凉县。 建宁元年（168年），改高兴郡为高凉郡，郡治良德（今高州县东岸镇良德坡旁）。今高州县地属高凉郡高凉县。不久郡废。 三 国（220～265年） 东汉末，魏、蜀、吴三国分立。今高州县地属吴国。 东汉末建安二十五年（220年），孙权析合浦郡高凉县分置高凉郡（治所今恩平北）和高兴郡（治所今阳江西）。高州市南部时属高兴郡，北部属苍梧郡端溪县。 黄武五年（226年），把交州东部分出另置广州（不久又撤销）。今高州县地属广州高凉郡高凉县。 赤乌五年（242年），复置高兴郡，治广化县（今阳江县西）。今高州县地分属高凉、高兴二郡。 吴景帝永安七年（264年），东吴为便于治理，把南海、苍梧、郁林、高凉4个郡从交州（交趾）划出，另设广州，州治番禺，高凉自此属广州。 晋（265～420年） 西晋太康元年（280年），晋灭吴，高凉、高兴仍吴制。高兴郡并入高凉郡，郡治在安宁（今阳江西30里白沙） 太康四年（283年），高兴郡并入高凉郡。今高州县地属高凉郡高凉县。郡治安宁县（今阳江西部）。 东晋永和七年（351年），苍梧郡增设晋康等郡，高州市当时北部属晋康郡端溪县，南部属高凉郡高凉县。晋康郡、高凉郡同隶广州。 南朝梁时期的高凉版图 南 朝（420～589年） 宋：元嘉九年（432年），复置高兴郡，不久撤销。高凉郡治从安宁县迁至思平县。 齐：高凉郡治从思平回迁安宁。高凉县仍治良德（今高州县东岸镇良德坡旁）。 梁：高凉郡治从安宁县移至高凉县，治良德。 南朝梁大通二年（528年），置高州，州治在今长坡镇旧城村。梁平俚洞置高州，州治在今阳西县。 南朝梁中大通元年中（530年），置电白郡，郡治在今高州长坡旧城，属高州；同时在今化州升罗州县为罗州，今高州市西部、西南部属罗州高兴郡；北部属泷州梁德郡；中部、东部属电白郡，南部属南巴郡。 大宝元年（550年）十月，高州治从旧城迁至安宁。安宁县改为高凉县。 陈：永定二年（558年），置务德县，县治良德。高凉郡治从良德迁至高凉县（即安宁）。 隋（581～618年） 隋废郡为县，置茂名县，属高凉郡。 注：茂名县最早出现在正史《隋书·地理志》，但该志并未注明茂名县始置具体年份，清代《广东通志》、清光绪《茂名县志》、民国《广东年鉴》、民国《茂名县志稿》(未公开刊行)、《茂名市志》等均认为茂名县属隋置。此外关于茂名县的始置还有三种说法。一是明万历《高州府志》认为茂名县是晋置，但未注明具体年份。清顾祖禹《读史方舆纪要》载“晋南渡后置茂名县”，未注明始置年份，清代《广东阮通志》及清光绪《茂名县志》指此乃“顾氏盖沿旧志之讹”。《环宇通志》和1983年修订的《辞源》认为“东晋置茂名县”，二是宋王象之《舆地纪胜》载“晋道士潘茂名于东山炼丹，西山飞升，镇南大将军冯游请于二山之间筑城，遂以道士姓名建潘州茂名县”，依此说茂名始置于唐，但史家斥之为“有类稗说，固不足信”。三是乾隆(己卯)《高州府志》以隋书所载茂名县“不注置立”年份，以为茂名县“亦非隋县，大抵梁陈间所置”。 同时冼英(冼夫人)生活于梁、陈、隋三个朝代，是我国闻名的俚族女首领，她一生致力于维护祖国统一和民族团结，反对叛乱掠夺和贪暴，高瞻远瞩，有勇有谋，是一位卓越的女政治家和军事首领，她保持了岭南一百一十余年的和平稳定，促进民族的融合和地方经济发展。滚滚的历史长河里，冼夫人为高州的发展筑基了深厚的文化底蕴。  高凉郡（今长坡镇旧城村） 隋开皇九年(589年)，废电白郡为电白县，改务德县为良德县。废电白郡、海昌二郡置电白县。废连江、南巴二郡置连江县、南巴县，隶高州。高州治所仍在高凉县（今阳江西）。废高兴、石龙二郡置石龙、吴川县。 隋开皇十八年(598年)，茂名县改属罗州。增设茂名县，三县均隶罗州。今高州市中部、西部属电白县、南部属南巴县、西部属茂名县、北部良德县，为广州总管府统领诸州。 隋大业三年（607年），废州为郡。高州、罗州被废，复置高凉郡，治所在高凉县（今阳江西），今高州市属高凉郡。废陇州为永熙郡。电白、茂名二县属高凉郡，良德县属永熙郡。今高州县境内，同时为茂名、良德、电白三县地。 秦汉魏晋南北朝隋时期，中国实行州、郡-县的二级行政区划制度，从三国到隋，国家版图并没有扩大，行政区划却变成了州-郡-县三级，这样郡一级范围小了，甚至形同虚设，所以从三国到隋，实行的仍是二级制度。唐五代宋辽金时期，实行道、路-郡-县的三级行政区划制度，但是道、路始终没有成为长期固定的行政单位，是不稳固的三级制时代。元明清时期，实行省-府-县的三级行政区划制度，行省制度一直实行至今。 唐（618～907年） 唐前期，废郡设州，以州统县。 至唐武德四年（621年），废高凉郡，连江、电白二县隶属广州。 武德六年（623年），复置高州，治西平，辖茂名、良德、电白三县。州治仍在阳江 贞观元年（627年），茂名县更隶南宕州。将全国分为十个道，今高州市属岭南道。 贞观八年（634年），南宕州改为潘州，州治茂名，辖茂名、南巴、潘水三县。 贞观二十三年（649年），高州治从西平迁至良德县（今高州东北），辖良德、电白、保宁三县。潘州并入高州，原潘州所辖的茂名、南巴、潘水三县改属高州。两州合并后，高州共辖6县。 永徽元年（650年），复置潘州，州治茂名，辖茂名、南巴、潘水三县。 开元元年（713年），高州治从良德迁至连江（今电白马踏）。连江县改为保安县，县治保安（今分界镇墟附近）；后又改为保宁县，县治连江（今电白县马踏镇下村）。 天宝元年（742年）改州为郡。高州改为高凉郡，郡治电白旧城（今长坡镇旧城村）。潘州改为南潘郡，郡治茂名，今高州县同属高凉、南潘二郡地。 乾元元年（758年），废郡复州。高凉郡复为高州，州治保宁。南潘郡复为潘州，州治茂名，今高州县同属高州、潘州二州地。 大历十一年（776年），高州治从保宁迁至电白（今长坡镇旧城村），辖电白、良德、保宁三县。潘州治仍于茂名（今高州镇），辖茂名、南巴、潘水三县。一直延续到北宋初年。今高州县境同时为高州的电白、良德、保宁县和潘州的茂名县地，并同时为高州和潘州的州治所在地。高州、潘州皆属岭南道。 唐咸通三年（862年），岭南道划分为岭南东道、岭南西道，东道治广州，西道治邕州(南宁)，今高州市属岭南西道。这是广东、广西分野的开始。 隋唐各州县具体设置历史如下： 1．良德县。南朝梁在信宜东北置泷州梁德郡，今高州市东北属此郡。南朝陈永定二年（558年），在今高州东北境内析置务德郡，县治今高州市东岸镇东，隋开皇九年（589年）废务德郡置良德县，时隶泷州（大业三年607年废泷州置永熙郡），唐武德六年（623年）划归高州。 2．潘州。唐武德四年（公元621年），置南宕州，治所在今广西博白，贞观初移玉林；唐贞观八年（公元635年），南宕州改称潘州，州治迁至茂名县城（今高州城区），潘州辖茂名、潘水、南巴三县。贞观十七年（643年）潘州被废，茂名县归高州。永徽元年（650年）复置潘州，州治仍茂名县城，潘州辖茂名、潘水、毛山、南巴等县，后省潘水县，开元元年（713年）改毛山县为潘水。 3．茂名县。隋开皇十年（570年）置，当时归罗州管辖，唐武德五年（622年）茂名县划归高州，永徽元年（650年）归潘州。 4．南巴县。梁大通中（530年)，析高凉郡增置南巴、连江、电白等郡。南巴郡治所今电白麻岗，隋开皇九年（589年），废南巴郡置南巴县，隶高州，唐武德五年（622年）析南巴县增置潘水县。 5．潘水县。唐武德五年（622年）析南巴县增置潘水县，治所在今高州分界一带，贞观二十三年（649年）析潘水县置毛山县，治所今吴川博铺。开元二年（714年）改毛山县为潘水县。 6．电白县。南朝梁大通中（530年），置电白郡，郡治在今高州长坡旧城，属高州。唐武德四年（621年），电白、连江等县隶广州，武德六年复置高州。 天宝元年（742年）潘州改为南潘郡，治所仍在茂名县城。乾元元年（758年）废郡复州，潘州又复置，潘州领茂名、潘水、南巴三县，一直延续至宋开宝五年（972年）废弃。 唐朝，今高州的中部、西部当时属茂名县，南部属潘水县（后曾并为毛山县），北部属良德县，中部、东部属电白县。隋开皇九年（589年），废电白郡、海昌二郡置电白县 五代十国（907～960年） 后梁开平元年（907年），茂名县更名越裳县。 南汉乾亨七年（923年），越裳县复为茂名县。 宋（960～1279年） 宋初分全国为十五路，岭南称广南路。不久，广南路又分东西两路。高、潘二州同属广南西路。开宝五年（972年），南巴、潘水二县并入茂名县，县治茂名。良德、保宁二县并入电白县，县治电白（今长坡镇旧城村）。潘州并入高州，州治同于电白。茂名、电白二县隶属高州。 景德元年（1004年），高州并入窦州，州治茂名。 景德三年（1006年），复置高州，州治电白，辖茂名、电白二县。窦州州治回迁信宜县。 熙宁四年（1071年），窦州并入高州，州治电白，辖茂名、电白、信宜三县。今高州县地为茂名、电白二县，隶属广南西路。 元（1271～1368年） 元代设行省，今高州县属湖广行省海北海南道高州路安抚司。 至元十七年（1280年），改高州路安抚司为高州路总管府，县属不变。 大德八年（1304年），高州路治从电白县（今长坡镇旧城村）迁至茂名县（今高州镇）。 至正十五年（1355年），高州路治迁回电白县。今高州地属茂名、电白二县。 明（1368～1644年） 洪武元年（1368年），高州路改为高州府，府治茂名县（今高州镇），隶属广东布政使司。 洪武七年（1374年），高州府降为州，撤茂名县为高州治。 洪武九年（1376年），高州复为府，府治电白县（今长坡镇旧城村）。 洪武十四年（1381年），复置茂名县。高州府治复迁茂名县城。高州府辖茂名、电白、信宜、化县、吴川、石城（今廉江）等6县。 成化三年（1467年），电白县治从原电白县城（今长坡镇旧城村）迁至神电卫（今电白县电城镇）。原电白县城（旧城）及电白县西北部的朗韶、朗肆、地安、怀德等6个乡划入茂名县。今高州县地为茂名县。 清（1644～1911年） 清承明制，高州府隶属广东布政使司。 顺治四年（1647年），高州府隶属广东高雷阳道，辖茂名、电白、信宜、吴川、廉江、化县6县。高州府治与高雷阳道治同设于高州城。今高州县为高州府茂名县地。 雍正八年（1730年），高州府、廉州府与雷州府合并为高雷廉道，道治设于高州城。 中华民国（1912～1949年9月） 民国元年（1912年），撤府留县。撤销高州府，设广东省高州绥靖处，驻茂名县。辖茂名、信宜、电白、化县、吴川、廉江6县。今高州县为茂名县地，隶属广东省高州绥靖处。 民国3年（1914年），实行省、道、县三级制。撤销高州绥靖处，设高雷道，道治茂名，辖原高州府、雷州府、阳江直隶州所属的11个县。茂名县隶属高雷道。 民国9年（1920年），废道制。撤高雷道，设高雷善后处，处所设于茂名县城。辖原高雷道属11个县。茂名县隶属高雷善后处。 民国14年（1925年），撤处设区。撤高雷善后处，设广东省南路行政区，区治茂名县城，辖县与原高雷善后处同。茂名县隶属广东省南路行政区。 民国15年（1926年），广东省南路行政区改为广东省南路绥靖区，区治高州城，辖县与原行政区同。茂名县隶属广东省南路绥靖区。 民国25年（1936年），广东省撤绥靖区设第七行政督察区。原南路绥靖区更称广东省第七行政督察区。区治茂名县高州城。辖茂名、信宜、电白、化县、吴川、廉江、阳江、阳春8县。 民国27年（1938年），设广东省南路行政区，区治茂名县高州城。茂名县隶属省南路行政区。 民国36年（1947年），原广东省第七行政督察区改为广东省第八行政督察区，区治茂名县高州城。今高州县为茂名县地，隶属广东省第八行政区。 民国38年（1949）4月，原广东省第八行政督察区又改为广东省第十三行政督察区，区治茂名县高州城。今高州县为茂名县地，隶属广东省第十三行政区。 中华人民共和国（1949年10月1日以后） 1949年10月1日，中华人民共和国成立。 1949年11月2日，中共茂名县委、茂名县人民政府主要领导人及中国人民解放军二野四兵团先遣部队开进高州城，全面接管政权，茂名县全境获得解放，茂名县隶属广东省南路专区。 1950年9月，茂名县隶属高雷专区。 1952年11月，茂名县隶属广东省粤西行政区。 1956年2月，茂名县隶属广东省湛江专区。 1958年5月12日，成立茂名市政筹备处，23日改为茂名工矿区城市筹备处。 1958年8月26日，成立茂名工矿区，称茂名市，县级行政建制。茂名市与茂名县同时并存，隶属湛江专区。 1958年9月22日，将茂名县的公馆乡全部地域和袂花、鳌头两乡的部分地域划为茂名市（今金塘、公馆、新坡、高山、镇盛、鳌头、袂花等7个镇）。 1958年10月，将茂名县原小良乡划入电白县，将茂名县原石鼓乡的南盛、鳌头乡的兰石和龙首乡全部地域划入化州县（1961年分县后，龙首、兰石、高栈划入吴川县）。 1958年11月10日，撤销茂名县和信宜县，合并为茂信县（暂名），县治高州城。 1958年12月，茂信县正式定名为高州县，县治高州城。 1961年4月，将高州县析为高州、信宜两县。原信宜县属的古丁、深镇、马贵等3个公社及原茂名县所属地域组建为高州县，县治高州城。 1970年，高州县隶属广东省湛江地区。 1979年2月20日，高州县的山阁、烧酒、霞池、黄杰、禄村、合益、金塘岭、福居等8个大队划入茂名市，组建为茂名市山阁公社。 1983年7月，广东省实行市管县制，高州县隶属茂名市。 1993年6月，经广东省人民政府报国务院批准撤销高州县，设立高州市（县级），由广东省直辖，委托茂名市代管。原高州县行政区域为高州市行政区域。是年年底正式挂牌。 |
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