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中国城市化第二阶段已经到来,中国城市和农村将迎来变局!

 城市帝国 2020-09-18

截止2019年底,中国城市常住人口8.48亿,城市化率突破60%达到了60.6%,综合考虑中国国情和生活方式,中国城市化率的顶点预计在70%左右,因此中国城市化进入尾声,或者说进入第二阶段。

何为城市化第二阶段?

在城市化第一阶段,农村人口怀着对城市生活的向往和工作需要,主要涌向东部发达地区和大城市,但是经过几年的城市生活,有些人适应了并定居下来,还有一些人无法适应大城市的节奏和高竞争力,离开了。在城市化第二阶段,城市人口分布会在国家的引导下进行调整,最终定型。

中国城市化第二阶段国家面临三种抉择:

1、是继续推进中心城市策略,让人口主要向特大城市、超大城市集中,还是大中小城市协同发展?

2、是极力推进城市化,让尽可能多的农村人口进入城市,还是推进乡村振兴,让部分农民回归田园?

3、面对东北、西北人口大幅外流的现象,国家是否应该阻止?怎么阻止?

今天小编就对这三个问题谈谈自己看法!

第一个问题:不同地区,不同策略

对于是否推进中心城市战略,以及如何推进,我认为要分地区不同对待。

在东部沿海发达地区,人口分布由经济主导,它会根据需要自动把人口引向合适的地方,不需要人为干预。第一类地区,广东、江苏、浙江、山东、安徽、福建、河南、河北、湖北、湖南、四川、辽宁、陕西,这13个省份经济较为发达、人口众多或以流入为主,不需干预,任其自由发挥,该形成一城独大就一城独大,该平均发展就平均发展。因为无论哪种模式,都是自然和经济选择的结果。

第二类地区,云南、贵州、广西、海南、江西,或山川秀丽,或山峦雄伟,或碧海蓝天,是发展旅游的绝佳之地。我认为这类地区应一切以保护自然景观,发展旅游为目的,城市不宜过多,人口尽量向几个大城市聚集,控制中小城市数量,以景区为核心,在景区外围发展服务旅游的城镇和特色乡村。不搞重工业和高污染行业,制造业也仅集中在中心城市。

第三类地区,吉林、黑龙江、内蒙古、山西、甘肃、宁夏、新疆、西藏、青海,这些省份自然条件比较恶劣,很多地区生态脆弱,不适宜人类居住,建议人口迅速向几个大城市聚集,退耕还林,退耕还牧,植树造林,恢复自然生态。吉林和黑龙江可以发展规模农业。

第二个问题:保证粮食安全,推动农村商业化战略

本次疫情再次让粮食安全成为焦点,不要认为现在经济全球化,我们有钱,粮食可以随时购买,一旦爆发突发事件,粮食出口国随时可能切断出口,让我们抓瞎!所以农村不能放弃,农业更不能放弃!不能逼农民进城,更不能让农田荒废!

我认为农村应该合并,集中建设人口在1万人左右的村镇,原有村庄推平还农,加大农村基础设施建设,公路建设到田间地头,村村通公交,提高农村商业化水平,建设学校、医院、商场、休闲娱乐设施,让村镇配套设施和生活水平向城市看齐。推动制造业向农村转移,让农民在家门口就能找到工作。

尽快取消户籍政策,让人口自由流动。尽快放开农村土地交易,只要监管有力,放开土地交易,可以加快农业集约化、集团化发展的步伐。不要担心失地农民的就业问题,村镇集中后,商业兴起,服务业将会创造大量就业机会,而且农业集约化、集团化后也是创造数量不少的管理、营销、农夫岗位。

第三个问题:守住边境,顺其自然

东北、西北人口流出属经济和自然选择,不应该人为干预,但国家应该加大对东北、西北中心城市的支持力度,尤其是边境沿线必须有成规模的中心城市,作为国家影响力投射的支点,否则未来会遭遇边境危机。国家应加大对丹东、满洲里、二连浩特等边境口岸城市的建设,最好是给予自由贸易区的政策,进可以推动跨国贸易,退可安守国门!

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