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文|格瓦拉同志 熟悉世界地理的朋友都清楚“双重内陆国”的概念，即本国及周边邻国都是内陆国家，这样的国家在全球仅有两个，即欧洲“弹丸小国”列支敦士登和中亚大国乌兹别克斯坦。那么，作为亚洲唯一的双重内陆国，乌兹别克斯坦究竟是个怎样的国家？它的生存现状如何？ 乌兹别克斯坦是位于中亚中部的内陆国家，西北、北部与哈萨克斯坦接壤，东部毗邻吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦，东南跟阿富汗交界，西南、西部和土库曼斯坦为邻，国土面积约44.9万平方公里，总人口约3338万，首都是塔什干。乌兹别克斯坦共有130多个民族，其中乌兹别克族约占总人口的80%，绝大多数民众都信仰伊斯兰教，官方语言为乌兹别克语。 乌兹别克斯坦行政区划图 乌兹别克斯坦是个历史悠久的古国，早在秦汉时期便建立起强大的大宛国，并以商业繁华而闻名于世，是“丝绸之路”上的重要国度。公元11-12世纪，乌兹别克族基本形成，并建立起属于自己的国家-喀喇汗王朝、伽色尼王朝。13世纪，乌兹别克斯坦被蒙古人征服，直到14世纪中叶才重获独立，并建立起以撒马尔罕为首都的强大汗国。 16-18世纪，乌兹别克斯坦境内又陆续出现布哈拉、希瓦、浩罕等强大的汗国，但到19世纪70年代时，已基本上被沙俄征服。十月革命后，乌兹别克斯坦一度宣布独立，但很快便被苏俄吞并。苏联在1924年成立后，乌兹别克斯坦加入其中，并获得加盟共和国的身份，直到1991年8月31日才宣布独立。不过，乌兹别克斯坦尽管“翻身做了主人”，但经济发展却长期滞后，至今仍没能走出贫困的泥沼。 身穿传统服装的乌兹别克族女孩 平心而论，乌兹别克斯坦的自然资源非常丰富，具备发展经济的优势条件。截至目前，已探明的黄金储量为3350吨，石油储量为1亿吨，凝析油储量为1.9亿吨，天然气储量为1.1万亿立方米，煤储量为18.3亿吨，铀储量为18.58万吨，锰矿储量为1500万吨。与此同时，银、铜、钨、钾盐、岩盐、萤石、滑石、高岭土、明矾石、磷钙土等资源的储量也相当可观，堪称坐在“聚宝盆”上的国家。 作为中亚地区的农业大国，乌兹别克斯坦耕地面积达427万公顷，约占国土面积的10%，由于土壤肥沃、水利基础设施发达，因而很适合大规模的种植粮食和经济作物。早在独立前，乌兹别克斯坦便以盛产棉花而著称，年产量占前苏联总产量的2/3，如今依然是全球第2大棉花出口国，有“白金之国”的美誉。除此之外，乌兹别克斯坦的森林资源也比较丰富，森林总面积为860多万公顷。 乌兹别克斯坦采棉女工 毫不夸张地说，如果乌兹别克斯坦能够有效地开发、利用好上述资源，如果该国政局能够长期保持稳定，如果执政者能够按照常识治国，就算不能成为发达国家，但摆脱贫困、跻身中等收入国家行列还是大有可能。然而，由于乌兹别克斯坦长期实行僵化的计划经济体制，不能合理、有效地利用各种资源，加之吏治腐败、政府效率低下等原因，导致经济发展严重滞后。 时至今日，乌兹别克斯坦依旧是个经济结构单一、比例严重失调的国家，农业、畜牧业和采矿业比较发达，但加工工业和轻工业却相当落后，62%的日用品依靠进口，无形中增加了财政负担，拉低民众的生活水平。根据世界银行的统计数据，乌兹别克斯坦2018年的人均GDP为1532美元（约合10724元人民币），人均日收入仅有29元，是世界低收入国家之一。 乌兹别克斯坦集市 经济的一贫如洗导致乌兹别克斯坦民生维艰，给社会保障带来难题，从而严重影响到民众的幸福感。截至目前，乌兹别克斯坦的贫困率高达62.1%，失业率高达13.2%，新生儿死亡率高达11.6‰，5岁以下儿童死亡率为21.4‰，国民营养不良率达2.6%，数据令人忧心。为了讨生活，很多乌兹别克斯坦民众纷纷前往外国打工，其中在俄罗斯务工的人员最多，目前人数已达180万，占总人口的5.4%。 在无力独自解决生存难题的情况下，向外国或国际组织寻求援助，便成为乌兹别克斯坦政府的“不二之选”。例如，在1993-2003年间，美国共向乌兹别克斯坦提供了多达5亿美元的援助，而欧盟、日本、韩国、法国、联合国、世界银行、亚洲开发银行等也扮演着重要角色。大量的外援固然有利于帮助乌兹别克斯坦度过难关，但并无法消除它贫穷落后的根源。 塔什干鸟瞰图 正是认识到这一点，乌兹别克斯坦近年来推出一系列改革措施，加强基础设施建设，积极调整经济结构、降低对外部市场的依赖度，引进外资及先进工艺、提高产品的质量和科技含量，生产出口导向产品，鼓励小企业和私企发展。从结果来看，上述措施都取得一些积极成效，使得经济发展呈现强劲发展势头，但要想彻底摆脱贫穷、走向小康，恐怕还有相当漫长一段路要走。 参考书目：《列国志：乌兹别克斯坦》。 |
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