|
文/格瓦拉同志 一般来讲，具备丰富的自然资源，是国家实现经济持续、健康、快速发展的重要前提，即使无法做到“大富大贵”，但跻身中等收入国家还是很有可能，然而事实却并非总是如此。环顾全球，资源丰富却一贫如洗的国家其实并不在少数，比如，作为非洲第二号穷国的布隆迪，无疑是鲜明的例子。 布隆迪与卢旺达行政区划图 布隆迪，是位于非洲中东部赤道南侧的内陆国，北与卢旺达接壤，东、南与坦桑尼亚交界，西南濒坦噶尼喀湖，西与刚果（金）为邻，国土面积约2.8万平方公里，总人口约1120万，首都是布琼布拉。布隆迪属于热带高原气候，境内多高原、山地，故有“千山之国”的美誉。布隆迪是个民族、宗教多元化的国家，主要由胡图族（84%）、图西族（15%）两大民族组成，大多信奉天主教和基督新教。 布隆迪原名乌隆地，跟卢旺达同源同种、国情极度相似，并且文明开化的历史都很晚，直到15世纪时才开始形成部落制国家，16世纪时建立起统一的封建制王朝。1884年柏林西非会议结束后，布隆迪、卢旺达均开始遭到德国的殖民侵略，并在1890年沦为“德属东非保护地”。一战结束后，德国在海外的殖民地被列强瓜分，布隆迪、卢旺达由此转变为比利时的殖民地。 列强瓜分非洲形势图 1962年7月1日，经过数十年的不懈斗争后，布隆迪终于获得独立，并恢复王国体制（同日，卢旺达也宣布独立，但实行共和政体）。然而，仅过了4年时间，时任国王恩塔尔五世便被军人出身的首相米孔贝罗废黜，布隆迪随后建立起共和国。此后半个多世纪，布隆迪数次遭受军事政变的困扰，导致政局长期动荡不安，并重创国家经济的发展。 更加糟糕的是，由于德国、比利时统治期间，肆意挑起并扩大图西、胡图族之间的矛盾，使得双方的关系势若水火，由此酿成一系列的悲剧。1972年、1994年，布隆迪两次爆发大规模的种族屠杀事件，共导致40多万人遇害、上百万人流离失所（注：1994年，卢旺达也爆发大规模的种族屠杀，最终导致80万-100万人遇难）。时至今日，布隆迪依然未能完成消弭民族仇恨的艰巨任务，而这在很大程度上影响到该国的局势稳定和经济发展。 大屠杀的主要受害者-图西族 平心而论，布隆迪境内的自然资源相当丰富，具备发展经济的优势条件。其中，已探明的泥炭储量约为5亿吨，镍矿储量约为3亿吨，磷酸盐储量为3050万吨，高岭土储量约为2000万吨，钒矿储量为1180万吨，石灰石储量200万吨，黄金（总储量不明，近年来开采量始终保持在1-2吨之间）、铈、钽、锡、稀土等矿藏的储量也相当可观。 毫不夸张地说，如果上述资源能够得到合理有效开发的话，布隆迪完全有资格跻身中等收入国家行列。然而，由于布隆迪独立后政局常年动荡，加之种族大屠杀带来的严重创伤，导致其资源得不到有效开发，始终无法摆脱赤贫状态。根据世界银行的统计数据，布隆迪2018年的人均GDP仅有275美元（约合1925元人民币），人均日收入只有5元，是仅次于南苏丹的非洲最穷国家。 躲避战乱的难民 经济的一贫如洗导致布隆迪民生维艰，而动荡不安的时局又为社会治安带来难题，从而严重影响民众的幸福感。截至目前，布隆迪贫困率高达71.8%，文盲率高达31.7%，新生儿死亡率高达21.7‰，凶杀率高达0.006%，人均寿命仅有50.4岁，艾滋病感染率为1%，数据令人触目惊心。根据联合国开发计划署公布的2018年度人文发展指数，布隆迪在189个国家中排名第185位，几乎垫底。 在无力独自解决生存难题的情况下，向外国或国际组织寻求援助，便成为布隆迪政府的“不二之选”。例如，2013年3月，联合国开发计划署曾宣布，从当年起到2016年，联合国将向布隆迪提供6亿美元援助。大量的外援固然有利于帮助布隆迪度过重重难关，但并不能在实质上消除它贫穷落后的根源，要想实现本国经济的恢复和发展，关键还得靠自己。 布隆迪蕉农 正是认识到这一点，布隆迪政府近年来采取多项发展措施，在优先发展农业的基础上，积极调整经济结构、扶植多种经营，并努力改善交通运输、扩大对外贸易、整顿国营企业、鼓励私营化，使得经济出现复苏势头，财政状况略有好转。然而，由于布隆迪国内部族、派系矛盾依然很深，加之基础设施薄弱、科技水平落后、吏治腐败、政府工作效率低下，要想彻底摆脱贫穷、走向小康，恐怕还有相当漫长一段路要走。 参考书目：《列国志：卢旺达/布隆迪》。 |
|
|
