2016年一级消防工程师《综合能力》讲义：相关法律

2016年一级消防工程师《综合能力》讲义：相关法律

　　一、中华人民共和国行政处罚法

　　1996年3月17日通过，同年10月1日起施行。共8章64条。

　　1)概念

　　行政处罚：国家行政机关和法律、法规授权组织依照有关法律、法规和规章，对公民、法人或其他组织违反行政管理秩序的行为所实施的行政惩戒。

　　行政处罚种类：警告;罚款;没收违法所得、没收非法财物;责令停产停业;暂扣或吊销许可证，暂扣或吊销执照;行政拘留;法律、行政法规规定的其他行政处罚。

　　2)行政处罚的原则

　　(1)处罚法定原则

　　(2)处罚公正、公开原则

　　(3)处罚与教育相结合原则

　　(4)权利保障原则

　　(5)一事不再罚原则

　　3)行政处罚的程序

　　(1)简易程序

　　违法事实确凿并有法定依据，可当场处以警告或较少罚款的行政处罚。

　　(2)一般程序

　　受案→调查取证→告知→听取申辩和质证→决定

　　注：听证只适用于作出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款时

　　二、中华人民共和国刑法

　　1979年7月1日通过，1980年1月1日起施行。

　　1)失火罪：由于行为人的过失引起火灾，造成严重后果，危害公共安全的行为。

　　(1)立案标准

　　(2)刑罚

　　犯失火罪的，处3年以上7年以下有期徒刑;情节较轻的，处3年以下有期徒刑或拘役(拘役的期限为1个月以上6个月以下，数罪并罚时不得超过1年)。

　　2)消防责任事故罪：违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果，危害公共安全的行为。

　　(1)立案标准

　　(2)刑罚

　　犯消防责任事故罪的，处3年以下有期徒刑或拘役，后果特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。

【例】某县级公安消防机构在检查某市场时，发现该市场存在严重消防安全隐患，当日送达《消防安全整改通知书》。但市场消防安全责任人拒绝在《消防安全整改通知书》签字，也未整改。后来该市场发生火灾事故，致1人死亡，100万元经济损失。根据上诉情节，该市场消防安全责任人应按(B)追究刑事责任。

　　A.重大责任事故罪B.消防责任事故罪

　　C.重大劳动安全事故罪D.工程重大安全事故罪

　　3)重大责任事故罪：生产作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或造成其他严重后果的行为。

　　(1)立案标准

　　(2)刑罚

　　犯重大责任事故罪，处3年以下有期徒刑或拘役，后果特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。

　　4)强令违章冒险作业罪：强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或造成其他严重后果的行为。

　　(1)立案标准

　　(2)刑罚

　　犯消防责任事故罪的，处5年以下有期徒刑或拘役，情节特别恶劣的，处5年以上有期徒刑。

　　5)重大劳动安全事故罪：指安全生产设施或安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事件或造成其他严重后果的行为。

　　(1)立案标准

　　(2)刑罚

　　犯重大劳动安全事故罪，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3年以下有期徒刑或拘役，情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。

　　6)大型群众性活动重大安全事故罪：指举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或造成严重后果的行为。

　　(1)立案标准

　　(2)刑罚

　　对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3年以下有期徒刑或拘役，情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。

　　7)工程重大安全事故罪：指建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为。

　　(1)立案标准

　　(2)刑罚

　　对直接负责人员，处5年以下有期徒刑或拘役，并处罚金，后果特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。