【原】反欧盟的急先锋——匈牙利

在一般人的印象中，中欧的匈牙利是一个“小国”，其实无论面积或者人口，它在欧洲诸国都算是中间水平，是北约和欧盟的成员国。

但是，4月8日以后，欧盟对于匈牙利却非常担心，因为匈牙利以后可能会高举“反欧盟”的大旗，给欧盟的政治使命和经济整合，带来大麻烦。

▲ 2018年4月8日，匈牙利举行国会大选，这是首都布达佩斯多瑙河畔的国会大厦

一场选举引发的欧盟担心

4月8日，匈牙利国会选举投票，总理奥尔班史无前例3连任。

有意思的是，他接到的第一封贺电这样说：“奥尔班在匈牙利赢得重大而且显著的胜利：欧盟鼓吹的错乱价值与大规模移民，都遭到选民拒斥。2019年欧洲下一回选举（指欧洲议会选举）登场时，民族主义者将赢得多数席次。”

发贺电的人并不是欧洲哪个国家的元首或政府领导人，而是法国政党“民族阵线”（Front national）领导人勒庞（Marine Le Pen）。对勒庞与欧洲其他极右派领导人而言，匈牙利可说是他们的“龙兴之地”，奥尔班（Viktor Orbán）则是表率楷模。相较之下，欧盟执委会（European Commission）主席容克（Jean-Claude Juncker）到了9日还是保持缄默。



▲ 2018年4月8日，匈牙利举行国会大选，总理奥尔班（Viktor Orbán）大胜

“一场摧枯拉朽的选举胜利”是福？是祸？

先看看8日的选举结果，匈牙利单院制国会199席，奥尔班领导的“青年民主主义者联盟”（青民盟，Fidesz）拿下134席，是三分天下有其二的绝对多数，日后奥尔班与“青民盟”Fidesz，不但能够控制一般立法工作，甚至还可以推动修宪，媒体形容为“一场摧枯拉朽的选举胜利”（a bulldozer election triumph）。

这也正是许多分析家担心的：匈牙利在1989年革命成功以后，如今却渐渐走上回头路，越来越像一个高度控制的国家，越来越像它的前宗主国──曾经的苏联，这样的态势，不仅是欧美民主政治的逆流，而且让欧洲整合（一体化）的前景，蒙上阴影。



▲ 2018年4月8日，匈牙利举行国会大选，随处可见反移民海报

匈牙利反移民，无上限也无下限

一个关键词是“反移民”，近年来自北非、中东、中亚的移民／难民大量涌入欧洲，在社会、经济、国家安全各个层面引发危机，各国应对立场不一，有的是敞开国门，有的是勉强接纳。

奥尔班治下的匈牙利，则是高举民族主义与民粹主义大旗，不但拒绝收容，还在国界树起刀片刺网，阻绝移民／难民借道。

今年的国会选举，匈牙利其实有不少选民相当关心经济，奥尔班在这方面表现也不差，但是，他的选战基调还是反移民，警告匈牙利国人：欧盟、联合国、非政府组织（NGO）正勾结密谋，要将匈牙利变成一个“移民国家”，被穆斯林与非洲裔淹没，严重威胁匈牙利的基督教民族文化本质。

▲2018年4月匈牙利大选，美国金融大亨索罗斯（George Soros，海报中间）成为执政党主要打击目标

索罗斯“开放社会”NGO、大学成了头号目标

奥尔班与青民盟Fidesz，对匈牙利裔、美国籍国际金融界“大鳄”索罗斯尤其恨之入骨，因为他不但赞助许多与匈牙利政府唱反调的NGO，而且在首都布达佩斯（Budapest）创办一所中欧大学（Central European University），散播其“开放社会”（open society）思想。

为了打击身为犹太人的索罗斯，奥尔班与青民盟Fidesz，甚至不惜操弄匈牙利社会的反犹太情结。有趣的是奥尔班年轻时曾到英国牛津大学（University of Oxford）短期游学，靠的正是索罗斯提供的奖学金。

这样的“民族主义＋民粹情绪”模式，去年在荷兰、法国与德国的国会选举中来势汹汹，所幸斩获有限，但在中欧却已落地生根。

匈牙利、波兰、捷克与斯洛伐克组成的维谢格拉德集团，正以“新欧洲”的姿态，对抗“旧欧盟”。

4国之外，奥地利也在去年的大选中向右急转，带有新纳粹色彩的极右派“自由党”（FPÖ）首度入阁。



▲ 2018年4月8日，匈牙利举行国会大选

匈牙利成了“小俄罗斯”，奥尔班成了“小普京”

除了与欧洲各地的极右派势力串联，奥尔班与俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）的交情，也非比寻常，对其强硬作风非常欣赏，期望以俄罗斯为蓝本，将匈牙利改造成“非自由民主”（illiberal democracy），什么意思呢？ 主要手段则是立法管制NGO与新闻媒体。尽管奥尔班年轻时是以“反苏联／俄罗斯斗士”起家，尽管俄罗斯近年势力扩张，首当其冲就是东欧诸国。

这问题比反移民、反全球化、反精英的政策，更让人担心。在今年的选举中，我们看到，匈牙利国营媒体如何扑天盖地为执政党宣传，奥尔班企业家朋友掌控的媒体，也倾全力助阵（以换取政府合约），与政府立场不同的NGO遭到打压，司法体系也经过一番“整顿”，结果在野党果然大败亏输，只在首都布达佩斯保留一线生机。

换言之，匈牙利不但日渐排外仇外，民主制衡的机制也日渐孱弱。

再看一个较早的案例，匈牙利发行量最大的反对派报纸《人民自由报》（Népszabadság），在2016年10月8日，突然毫无预警的宣布停刊，连员工都是当天上班才知道。

几个星期后，该报母公司“Mediaworks”被奥尔班的企业家朋友梅萨罗斯收购，包括电视频道、广播公司、新闻网站、周刊。

中欧大学公共政策学院教授卓哥米尔指出，目前匈牙利的媒体约有90%，是由奥尔班的青民盟Fidesz直接或间接掌控。

民族主义＋民粹情绪＋高强度体制，这在布鲁塞尔的欧盟领导看来，恐怕是最糟的组合了。

未来的匈牙利，还会继续高举“反欧盟”的大旗么？以后欧盟和匈牙利的冲突，如何爆发？值得我们高度关注。

编辑：Flora 格式：黄牛

鲁晓芙，财经作家，旅居欧洲。

中国经济已经国际化了，不了解欧洲，有时候，你就不了解中国。