南京国民政府前期,警政人才仍旧十分紧缺,高等警察教育缺乏统一的规划,既不利于高级警政人才的培养,也不利于中央对警察权的控制。于是,集中力量统一办理高等警察教育的做法再次被提出。
民国警官和普通警察是分开教育的,高等培养警官,出来起码是县局级干部,起点不低。当时,全国高等警察教育最好的,只有两所学校。
一是北京警官高等学校,成立于1917年北洋政府时期,系培养高级警务人才的学校。
二是浙江省警官学校,成立于1928年,在时任浙江省民政厅长的朱家骅大力扶持下,风气领全国之先,不但招收女生,而且毕业生集体出国考察和留学,被媒体誉为“中华民国现代化警政改革之先锋”。
1929年冬,朱家骅又在浙江省警官学校附设浙江省警士教练所,对现职水陆警察进行“新型”警察的训练,除了现职警士,还招收冀、鲁及浙江省籍学警,编班训练。
说到这两所学校,就得提到我们宁海人了,有三位。第四位,抗战时才出场(见下一期“乡土宁海”)。
第一位,李士珍。
▲李士珍与司法部长居正
1936年4月,黄埔军校出身的李士珍接任警官高等学校校长。
李士珍,别号梦周, 1896年出生于宁海东乡之雪坡村,资禀颖悟,三岁识字,记忆超群,为学勤奋。二十五岁入杭州之江大学。
1925年李氏毕业于黄埔军校第二期,成绩列全期第二名。东征北伐,不三年,官至少将参谋长。后任浙江第五团上校团长,肩负台州六县治安之责。
1930年奉蒋介石之命留学日本,考察和学习警政。
1932年回国任首都警察厅警士教练所所长,为李氏警政之始。
第二位,秦友庸。
▲军校学生时期的秦友庸
1930年代初始,秦友庸任浙江省警士教练所总队长,训练“新型”警察,此亦为秦友庸警政之始。
秦友庸,别号志中, 1902年出生于力洋古渡跳头村,族名宏志,幼读诗书,人称先生,面如冠玉,挺秀绝伦,机智仗义,闻名乡里。
秦氏毕业于黄埔军校第四期,时叶剑英为参谋长,秦氏为参谋,共谋北伐。
1928年再入南京中央军校“军官团”深造,后任陆海空军总司令南昌行营少校。
李士珍和秦友庸,是黄埔学生中最早投身警政,亦是宁海人中最早投身警政的。戴笠始入警界,亦在这个时期。
1932年,黄埔六期的戴笠,任浙江省警官学校“中央政治训练特派员”,设立“特务警察干部训练班”,训练政治警察,用为情报工作。此亦为戴笠起步之始。
此后,戴笠与李士珍皆成为民国警界枭雄,互相争霸,至死难解。
第三位,胡福相。
▲胡福相
在李、秦二氏谋划投身警政之际,胡福相正从浙江省警官学校正科第一期毕业。1930年毕业后,胡氏考取公费留学日本,学习警政。
1909年胡氏出生于大佳何镇胡家村,幼承庭训,广涉群籍,在涨坑深山之察岗庵苦读寒窗,早年就读于定海中学。为人清正,警政著作可称等身。
与李、秦二氏不一样,胡氏出道稍晚,但却是民国南京政府培养的第一批警政科班学生,亦是精英。这三位,今后将走到一起,这个时候他们还不知道。
▲胡福相任官履历表