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《农村水环境保护和治理对策的思考与建议》 ☝点击文字可直接浏览 在此基础上，我们邀请了行业内的更多专家参与话题讨论。今天，让我们一起来看下其他专家关于农村水环境保护和治理方面的想法和观点。如果您有自己的想法或观点，不妨在我们的留言区内进行讨论。 谭学军 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司研究院，副院长 “十一五”、“十二五”期间，上海市已开展了大量的农村生活污水处理工作，截至2015年底，上海市共实施了44.3万户农村生活污水治理，为上海市农村生态环境改善做出了重要贡献。然而，与城镇污水治理相比，农村生活污水具有处理分散、处理量小、水质水量变化大、运行管理人员少等问题，因此，建议在以下3方面进一步加强：⑴加强农村生活污水治理工程的统一规划建设。当前，我国农村生活污水治理工作碎片化现象比较严重，很多都缺乏统一的顶层优化设计，国家在2015年发布的《水污染防治行动计划》中已明确提出“以县级行政区域为单元，实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理”，因此，针对上海市“十三五”农村生活污水治理工作，建议一定要以区或镇为单位，先进行统一的规划，然后再开展后续建设工作。⑵科学制定农村生活污水处理设施排放标准。农村生活污水处理工艺大多是由一些生态化或能耗较低的处理单元构成，这些处理方式有其适应农村实际情况的特点，但也存在处理能力较弱的问题，因此易出现某些处理工程夸大处理效果的问题。针对此问题，上海市出台了《上海市农村生活污水处理工程出水水质暂行规定》，不将总氮作为考核指标。⑶重视农村生活污水处理设施运行管理。由于运行管理资金和人员的缺乏，农村生活污水治理设施经常存在无人管理，甚至闲置的状况，加强已建设施的运行管理已成为农村生活污水治理工作亟待解决的问题。在这方面，苏州市做出了较好的尝试，已要求辖区各市有经验的污水处理公司统一运行管理农村生活污水治理设施。 农村污水（尤其是畜禽养殖废水）治理的典型特性是“规模不经济”，这对于从事村镇水环境治理企业的发展来说是不可持续的。针对上述问题，建议一方面在政府层面加大政策引导和扶持力度，另一方面在企业层面加强技术研发和创新商业模式。其中，在政府政策引导和扶持方面，首先需要“因地制宜”制定地方排污标准，即农村设施建设与排污标准要与地方经济水平相匹配，这有利于治理项目的推动实施；其次，城市治理与农村治理应当相互协调，即“以城补农”，这主要是因为我国《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918-2002）如最终实现再提标，就意味着我国水处理领域的综合投资及运行成本会大幅度提升，倒不如将这部分投入用作农村污水治理的经费，不仅大幅度提升农村污水的减排效益，又能取得更明显的生态效益。除此以外，从事农村水环境治理的企业应当尽快研发出适用于农村分散污染水治理的技术，摸索出科学、创新的商业模式，在技术上可借鉴“分布式系统”领域的经验和做法，实现“无人值守、远程管控”；在商业模式上还可跨界合作，实现共创共享。 魏振 上海华励振环保科技有限公司，联合创始人/副总经理 据中科院统计数据，目前已建成的农村生活污水处理设施中，有超过八成未能正常运行，其难以持续有效运行的技术原因主要有：容易堵塞、需定期更换填料或组件、不能快速适应农村污水负荷的变化、对设备维护要求较高、运行成本较高等。要解决这些问题，必须针对农村污水处理水量小、波动大，运行维护经费少，专业技术人才稀缺的特点，采取合适的处理工艺。从目前来看，“BIO-FAST”多相循环污水处理工艺将传统A/O工艺、生物接触氧化池和斜板沉淀池融为一池，除风机以外，无其它需要维护或更换的设备，运行稳定可靠，一人可监管数十至上百个点。由此可以预见，真正做到此类免维护、低运行成本的工艺才是农村分散式污水处理技术的需求和发展方向。 
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