 为进一步完善排污许可技术规范体系，全面推进排污许可制度改革，生态环境部发布的《排污许可证申请与核发技术规范涂料、油墨、颜料及类似产品制造业》（HJ1116-2020）自2020年4月1日开始实施。 为帮助涂料、油墨、颜料及类似产品制造业企业更好的了解《排污许可证申请与核发技术规范涂料、油墨、颜料及类似产品制造业》（HJ1116-2020），规范生产管理，现对本行业的新技术规范的主要内容和重点整理如下，以便学习交流。 本标准适用于涂料、油墨、颜料及类似产品制造业排污单位排放大气污染物、水污染物的排污许可管理。本标准的涂料、油墨、颜料及类似产品制造业排污单位包括涂料制造、油墨及类似产品制造、工业颜料制造、工艺美术颜料制造、染料制造（含有机颜料制造、染颜料中间体制造）、密封用填料及类似品制造类别的排污单位。 本标准规定了涂料、油墨、颜料及类似产品制造业排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算和合规判定方法，以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了涂料、油墨、颜料及类似产品制造业排污单位污染防治可行技术要求。 本标准适用于指导涂料、油墨、颜料及类似产品制造业排污单位在全国排污许可证管理信息平台填报相关申请信息，适用于指导核发机关审核确定涂料、油墨、颜料及类似产品制造业排污单位排污许可证许可要求。 A、涂料、油墨制造企业 生产单元:包括物料储存系统、涂料、油墨生产、辅助生产单元。 废气类别：主要包括储存呼吸气体、装卸废气、工艺废气、辅助（车间）废气、污水处理臭气、固废存储环节废气、实验室废气等，主要污染物种类为颗粒物、挥发性有机物、臭气浓度以及苯系物等特征污染物。 废水类别：类别主要包括设备冲洗水、地面冲洗水、实验室废水、辅助车间废水、废气洗涤废水、生活污水等，主要以厂区综合废水处理设施排放形式排放直接排放、或者纳入公共污水处理系统、或者回用等。主要污染物种类为pH值、化学需氧量、五日生化需氧量、悬浮物、氨氮、总氮、总磷、总有机碳、特征污染物等因子。 B、颜料、染料制造企业 生产单元：不同颜料产品（工业颜料、无机颜料类和有机颜料及染料等）及不同工艺方法的污染工序有所不同。典型的生产单元包括中间生产车间（包括备料、反应、精制、分离、干燥、制剂等）、物料储存系统、预处理或者中间原料制备单元（比如钛白粉的酸解单元、铅铬系颜料的硝酸铅制备、氧化铁的中间原辅料制备等）煅烧单元、反应单元（比如氯化单元、氧化单元、化合反应等）、后处理单元（研磨、粉碎、干燥、拼混、包装等）等。 废气类别：主要包括呼吸气体、工艺废气、煅烧废气、烘干废气、后处理废气、污水处理臭气、固废存储环节废气、实验室废气、装卸废气、溶解废气等。不同产品和不同工艺的污染物类型不同，总体上看，主要废气污染物包括包括颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、硫酸雾、氯气、氯化氢、铅及其化合物、铬及其化合物等。 废水类别：主要类型包括生产废水（漂洗废水、设备洗涤水、设备冷却水、地面冲洗水、压滤废水）、生活污水、废气洗涤废水等。不同产品和不同工艺的污染物类型不同。除了一类污染物外，主要以厂区综合废水处理设施排放形式排放直接排放、或者纳入公共污水处理系统、或者回用等。 涂料、油墨、颜料及类似产品制造排污单位的废水、废气污染物项目不同的行业细类或产品许可排放浓度的控制项目不同。废气排污单位应依据GB 9078、GB 14554、GB 16297、GB 31572、GB 37822、GB 37824 等相适用标准中的规定确定。其中涂料制造排污单位废水污染物种类依据GB 8978、GB 31572确定；油墨制造及类似产品制造排污单位废水污染物种类依据GB 8978、GB 25463、GB 31572确定；颜料制造（工业及工艺美术）排污单位废水污染物种类依据GB8978、GB 31573确定；染料制造排污单位废水污染物种类依据GB8978、GB 31571确定。 无组织废气：涂料、油墨及类似产品制造排污单位无组织废气除符合本标准提出的措施管理要求外，通过还需要满足《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》等计划中涉及的要求。地方控制管理要求从其规定。 自行监测：结合《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ819-2017），设置污染源各监测点位、指标、频次。涂料制造、油墨及类似产品制造应该满足《排污单位自行监测技术指南油墨油墨制造》（HJ 1087）要求外，其余在相应指南颁布前，执行本规范的要求。 台账记录和执行报告：本标准针对生产设施运行、污染防治设施运行管理信息、监测记录信息及其他环境管理信息等分别规定了记录内容。制造排污单位按照排污许可证规定的时间提交执行报告，实行重点管理的排污单位应提交年度执行报告和季度执行报告。 实际排放量核算：核算方法包括实测法、产污系数法等，具体见新技术规范4.6。 合规判定：排污单位排放口位置和数量、排放去向、排放污染物种类、排放限值符合许可证规定。生态环境主管部门依据排污单位环境管理台账、执行报告、自行监测记录中的内容，判断其污染物排放浓度和排放量是否满足许可排放限值要求。 目前，排污许可证申请与核发功能已正式上线，相关行业排污单位可在全国排污许可证管理信息平台中正式申报排污许可证。
监制：张 旭 主编：郑菊瑜 本文作者：远航
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