|
2020年是三大“攻坚战”的收官之年，污染防治是重要任务。 为响应《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号）保护夏季臭氧污染，5月1日，生态环境部发布《2020年挥发性有机物治理攻坚方案（征求意见稿）》。目前该方案正在征求意见，截止日期为2020年5月27日。 意见指出，我国臭氧污染以及细微颗粒污染非常严重。意见表示：将坚持精准施策、科学管控相结合，以石化、化工、工业涂装、包装印刷和油品储运销等为重点领域，重点以工业园区、企业集群和重点企业为管控对象，全面加强对光化学反应活性强的VOCs物质控制，并要求大力推动低（无）VOCs原辅材料生产和替代，全面加强无组织排放管控，强化精细化管理。通过综合措施，切实提升VOCs治理能力，实现VOCs排放量明显下降，有效遏制夏季臭氧污染。2020年7月1日起全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》，落实无组织排放特别控制要求。《攻坚方案》要求提出明确的执法时间表。 5月底前 各地将行政区域内石化、化工、煤化工、制药、农药等企业2020年检修计划及调整情况报送生态环境部。组织企业开展现有VOCs治理设施评估，全面评估废气收集率、治理设施同步运行率和去除率。对达不到要求的VOCs收集、治理设施进行更换或升级改造，实现达标排放，石化、化工、包装印刷、工业涂装、制药等VOCs排放重点源6月底前完成。 6月底前 各地组织完成涉VOCs工业园区、企业集群、重点管控企业排查，逐一建立管理台账。对排查出的工业园区、企业集群、重点管控企业存在的突出问题制定整改方案，做到措施精准、时限明确、责任到人。6月底前，各地对照相关标准要求，对本地区涉VOCs排放工业园区、企业集群、重点管控企业实现指导帮 扶全覆盖。6月底前，完成城市国控环境空气质量站点O量值溯源和VOCs监测质控抽查工作。各地要开展VOCs来源解析，确定影响O生成的主要VOCs种类和排放行业，提高精准治污水平。  7月1日起 按照“双随机、一公开”模式，开展专项执法行动，对不能稳定达标排放、不满足无组织控制要求的企业，依法依规予以处罚。对违法情节及后果严重、屡查屡犯等恶劣违法行为，要依法加大处罚力度，公开曝光典型案例。并列出了重点查处违反法律法规标准的12种行为。开展监测执法联动，加强对污染源在线监测数据质量比对性检查，对重点管控企业和采用简易治理工艺的企业开展监督性抽测。 6-9月 各城市组织对排查出的重点工业园区、企业集群和典型企业的园区或厂界环境开展VOCs苏玛罐采样监测，数据统一报送中国环境监测总站，并向社会公布。 9月底前 苏皖鲁豫交界地区要加快VOCs重点排污单位自动监控设施建设，并与当地生态环境部门联网，9月底前基本完成。 专项资金支持、专项督察 加大财政支持力度，中央大气污染防治专项资金、各省份环保专项资金重点向VOCs治理倾斜，优先将VOCs治理工程、工业园区和企业集群综合整治、监测监控能力建设等项目纳入项目储备库。 对VOCs浓度高的工业园区、企业集群以及治理进展缓慢、群众投诉强烈、问题突出的企业，加密执法频次，依法严处。将超标问题突出、存在弄虚作假等行为的企业列入失信名单，纳入全国信用信息共享平台，并向社会公布。 生态环境部每月对各地空气质量改善情况进行通报、排名，对O超标天数下降目标达不到时序进度或重点任务进展缓慢的城市进行预警。综合运用排查、交办、核查、约谈、专项督察等监管机制，压实工作责任，对问题特别严重的地区视情开展专项督察。 此次全国大范围的VOC整治工作，作为重点被关注的化工企业，有较强污染的高VOC排放的溶剂型涂料，以及部分涂料生产制造企业和喷涂作业工序都将受到持续性的管控和限制。为了绿水青山和我们共同的生态环境，行业必将做出一些转型和改变。 ■【观察】新兴力量叩响涂料大门，环保涂料成首选■【财经】建材子领域表现分化，成本端跌幅明显■【观察】建筑防水新时代已悄然到来，升级空间巨大监制：张 旭 主编：郑菊瑜 本期作者：梦雪飞 |
|
|
