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⬆︎ 点蓝字关注 全球风口 丨 你的全球科技前哨侦察兵 你好，我是王煜全，这里是王煜全要闻评论。  6月16日，美国Bloomberg彭博社发表了一篇文章，然后这篇文章的各种不同的版本就在我的朋友圈里刷了屏。 文章大意是说：中国继去年在世贸组织的临时裁定败诉后，已经放弃了诉讼，过了6月15日的最终期限，等于自动放弃“市场经济”地位，未来国外在对中国反倾销的时候，就不再用中国的实际成本来判断是否有倾销行为，而是用他们认为可比的第三国的成本来代表中国。 这样的话，在大多数的反倾销诉讼中我们会失败，而且会被课以高额关税。给人的感觉仿佛是一夜回到了解放前，中国的国际贸易会退回到加入WTO之前的水平。 我们都知道中国经济是出口拉动型的，现在虽然内需增长得很大，但外贸对经济的影响依然很大。如果真有这么大的变故，对中国经济的冲击肯定不小，这么重要的事情，很难相信中国竟然会主动放弃了。 那么，真实的情况是什么样的呢？ 中国在2001年12月11日加入WTO的时候确实有个约定，15年之后要给予中国市场经济国家待遇。到2016年12月15年期限到期的时候，中国就向WTO提出了申请，但美国和欧盟不同意，这就是争议的来源。争议不能达成一致，只有走诉讼的路了。 这些都是事实。但有三件事，Bloomberg的文章不知是有意还是无意，都没有提到，你要知道了这三件事，你的认知可能就会和刚读到这篇文章时，产生180度的转变了。 | 首先，并不是中国放弃诉讼，而是诉讼的渠道走不通了。 作为争端解决机制的一部分，WTO上诉机构有权对贸易争端进行“终审”，被称为世界贸易“最高法院”。这一“最高法院”常设七名法官，一届任期四年，最多连任两届。新任命法官需要所有164个成员单位全部同意。但在过去两年里，美国已经连续30次对新任法官说不，导致4位法官迟迟不能到位，WTO上诉机构只剩三名法官。 更关键的是，除了来自中国的法官外，来自美国和印度的两位法官的任期于2019年12月11日结束，而任何一起贸易争端案件，都须由三名法官联合审理才能作出裁决。这意味上诉机构在2019年底，只剩下一名来自中国的法官，因此陷入停滞状态。 | 其次，其实中国加入WTO之后，并没有自动获得市场经济地位的认可，约定的就是15年之后才给予。 虽然中国加入了WTO，但在历次的反垄断纠纷中，都是拿第三国的成本来代替中国实际发生的成本的。也就是说，这次即使中国没有获得市场经济地位的认可，也只是和以前一样，并不会变得更糟糕。 当然了，如果中国能够拿到市场经济地位的认可，未来的发展确实会有利得多。 | 最后，既然有利当然要争取。 WTO上诉机构停摆了，中国并没有放弃，而是积极建立新的渠道去解决贸易冲突问题。今年3月27日，包括中国和欧盟在内的16个WTO的成员单位，联合宣布成立了“多方临时上诉仲裁安排机构”，简称MPIA。也就是在这16个成员单位之间，可以利用这个机构进行仲裁。 中国也参加和发起了大量经济合作组织，像亚太经济合作组织APEC可以协调亚太，区域全面经济伙伴关系RCEP可以协调东南亚，还有包括原苏联的一些加盟共和国和伊朗、印度等国参与的上海合作组织等等。 另外，中国的一带一路和亚投行都可以在协调中外经贸关系中贡献力量。 当然，这些组织里基本都不包含美国，但现在美国成了反对WTO，也就是反对多边贸易协定的排头兵，中国和美国的贸易本来就是要单独谈判的。 这样看起来，中国不但没有放弃，而且在积极应对。不说未来会好多少，但至少不会更坏。 随着全球政治从两极到一极、再到多极的演化，经济合作关系也发生了巨大变化。WTO的作用正在被严重削弱，区域性合作组织的作用大大增强。 | 其实，这对中国来说是件好事。 因为现在中国经济实力强大了，在和各个区域合作组织单独洽谈，而不是面对着全球各种声音都有的WTO，反倒更容易达成合作。 当然，这也需要中国调整策略，积极和各个区域合作组织加强合作。这方面中国还是很有经验的，中国著名哲学家赵汀阳先生提出的天下主义，就认为中国的春秋战国时期，就有了基于天下格局的思想。 美国著名学者罗伯特·卡普兰的论述全球多极体系的《武士政治》一书，说的也是中国春秋战国时期的思想，能够帮助这个时代找到出路。你看，我们完全可以在前人的基础上，从全球的角度去思考合作问题，实现多赢。 所以我们真的不用为中国担心，我们要做的，不是担心中国会被列为非市场经济国家，而是我们要把Bloomberg列入不靠谱媒体的名单。 最后要说的一点是，科技企业必然是全球化的。现在的反全球化的短暂回潮，正是中国科技企业进行全球化布局的时机。要做好全球化布局，就要不光了解科技产业，还要熟悉各国的政策，熟悉现在区域合作的做法，这就对科技企业家提出了更高的要求。 |
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