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我们常说，党的基层组织要充分发挥战斗堡垒作用，却很少对“战斗堡垒作用”的内涵和发挥作用的路径方式作深入地思考。“战斗堡垒”原是一个军事术语，指的是军队修筑的战守两用的小堡垒，顾名思义，“战斗堡垒”并不是单纯的防御工事，而是有进攻功能的。发挥党支部的战斗堡垒作用，无疑也要从“攻”“防”两方面精准发力。 从“攻”来说，就是要认真履行党章赋予的八项任务。虽然我们党对基层组织建设历来有严格的要求，抗战时期就提出“战斗堡垒”的概念，但明确提出“党的基层组织要发挥战斗堡垒作用”见于党的十一大通过的党章。之后，党的十二大通过的党章明确“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒”，党的十四大通过的党章更是明确“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础”，这表明经过长期的实践，我们党对基层组织的作用上升到了一种规律性的认识。党的十九大通过的党章进一步指出：“党的基层组织是党的社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”还规定了党的基层组织的八项任务，对党的基层组织的性质和定位作了全面清晰的界定，充分表明我们党在进入中国特色社会主义建设新时代、面临全面从严治党新形势、应对长期执政新考验之时，对党的基层组织建设的高度重视和战略眼光。 认真履行党章规定的八项任务，无疑就是发挥战斗堡垒作用的不二路径。我以为，在发挥战斗堡垒作用的实践当中，应着重把握三个方面：一要强化组织力。要理直气壮地宣传党的路线方针政策，以“在党言党、在党忧党、在党为党”的精神，旗帜鲜明地同违反党的路线方针政策的现象作斗争；要坚持党的基层组织建设的各项制度，用“三会一课”、专题组织会等制度把党员凝聚起来，使他们始终感到自己是“组织的人”，在健全组织体系中体现“战斗堡垒作用”。二要强化战斗力。要以“马上就办”的作风把党的各项决定贯彻下去，以“钉钉子”的精神攻坚克难、狠抓落实，建设“特别能战斗”的基层组织；要严肃党内政治生活，使批评和自我批评成为常态，开展坚持原则、旨在团结的积极思想交锋，使广大党员“坚强党性、百炼成钢”；要加强对党员的教育、管理和监督，切实履行党员监督义务，在严明政治规矩和政治纪律中发挥“战斗堡垒作用”。三要强化凝聚力。要以党员的先锋模范作用感染群众，用春风化雨的思想政治工作打动群众，以说实话、想实招、办实事的实际行动凝聚群众，在全心全意为人民服务中彰显“战斗堡垒作用”。 从“防”来说，就是要切实加强基层党组织的自身建设。堡垒往往从内部最先被攻破，党的基层组织要成为打得赢、攻不破的战斗堡垒，必须大力加强自身建设。一要不断学习，强化“战斗堡垒”意识。党的基层组织“一班人”要把学习党的创新理论和路线方针政策作为永远的“必修课”，在持续学习中提高政治定力、明确使命职责，以自身的自觉学习带动全体党员把学习作为终身党性修养，筑牢发挥“战斗堡垒作用”的思想基石。二要坚持制度，巩固“战斗堡垒”基础。要加强制度的执行力，特别是要坚持民主集中制，广泛了解和听取党员对党的建设、基层组织活动的意见建议，集思广益、民主决策，使党组织的各项决定符合民意、各项决策合乎实际、各项活动富有成效，夯实发挥“战斗堡垒作用”的机制梁柱。三要加强团结，铸造“战斗堡垒”合力。党的基层组织要始终把维护和加强团结放在自身建设的重要位置，“一班人”心往一处想、劲往一处使，遇事多商量、工作多沟通、责任多担当，防止不仅没有发挥“战斗堡垒作用”，反而“在堡垒里战斗”，造成组织松垮、力量涣散。要以“一班人”和衷共济、同谋发展的表率作用带领全体党员大兴团结之风、营造和谐氛围，凝聚发挥“战斗堡垒作用”的强大合力。 党的基层组织“战斗堡垒作用”发挥如何，事关党的组织是否团结巩固，更事关党的执政根基是否深植牢固。认真遵循全面从严治党向基层延伸要求，抓常、抓细、抓长党的基层组织建设，意义不可小觑，责任尤为重大！ |
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