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地租上涨赶超粮价,危及粮食安全

 板桥胡同37号 2020-12-22

对于种植户来说,今年玉米大豆是个高收益品种。总的来说,今年种植户的收入都非常不错。

黑龙江省肇东市玉米种粮大户赵明常今年种植350亩玉米,早先以八毛一二的价格售出时,亩收入在1000-1100之间,那些待价而沽的,收益情况会更好。

大豆方面,以黑龙江种植户张海龙的种植收支情况为例,今年种的20垧大豆,每垧约产大豆2.3吨,按每斤2.64元,能卖约12000元,加上补贴约4800元,总收入达到16800元,支出方面,地税5100元,机械作业费2100元,流转费2000元,一垧地的净收入约7600元,算下来今年共计挣14万多。




在种植成本里,除去人工费用,地租往往占据成本一大头。今年粮价高涨,每亩地的收益上升,土地租金随之高涨。黑龙江、吉林很多地区已达12000元/垧,这将比去年提高50%以上,而且总体地价还有上涨的趋势。

在如此高的地价下,明年粮食价格就非常关键了,如果明年达不到今年的价格,对于农户来说就存在极大的风险。而且今年由于受灾减产,无法机收,人工收割成本增加等多方面的因素,今年东北玉米种植户并没有比往年收益多出很多。
地租上涨的背后逻辑

那么,地租为什么会无理性上涨呢?主要可归纳为以下几个方面:

1.农地的垄断性

事实上,当你承包下第一块地后,就陷入了农地的垄断丛林,因为剩下的每一块耕地都具有垄断力量。道理显而易见,规模化经营必须要求集中连片,每一块相邻地都是独一无二,无法替代的。

例如某农业公司流转耕地,已经流转到190亩,再有中间的10亩就能实现200亩集中连片经营了。但是,问题出现了,前190亩每亩500元,最后这10亩,农民每亩要600元,这最后的10亩地就形成了垄断生产要素!

2. 农民对地租的心理价位脱离了市场规律

由于农地流转市场不健全,国家征地补偿标准为农户提供了一个流转耕地的心理参考价位。全国各地,征地补偿低则两三万元/亩,高则可达二三十万元/亩。所以,有的农民担心耕地流转出去后,如果遇到国家征地,可能导致与经营户之间相互扯皮,而现实中此类纠纷确实屡见不鲜。还有的农民高度重视农地的社会保障功能,反而越不愿流转出去,宁愿撂荒。

@中华粮网小麦群-离歌

3 农地流转协调成本太高

由于农地细碎化程度严重,一户农民拥有20亩承包地,也许会分布于10个地块。企业如果想集中连片流转到200亩耕地,可能涉及到几十户甚至上百户农户,协调成本非常高。本来300元的流转市场价,为了加快流转进度,不得不提高到500元,还得动用大量的社会关系进行协调。

4. 一些涉农政策,推动了地租上涨

为了引导农业实现适度规模化经营,许多地方出台了强有力的财政支持政策。而补贴(奖励)农业经营主体的钱,多数转化成为地租。增加财政补贴能够把地租抬高,但是停止补贴后,地租却不能同步降下来。

种粮大户退租现象频现

在粮价下跌、粮成本上升、自然灾害加剧种粮风险、流转价格居高不下等多重因素下,部分种粮大户、合作社等新型经营主体面临亏损,种粮积极性受挫,退租、减少租地规模现象在多地上演。

不少新型经营主体表示,种粮成本上涨幅度太大,化肥一吨涨300~400元、农药涨了30%、人工费翻倍涨,如果地租不降实在是难以支撑下去。而新型经营主体退租现象增多,对农业规模经营进程带来冲击,甚至影响粮食生产。

12月18日中国保险行业协会首次发布我国水稻、小麦、玉米三大粮食作物成本保险行业示范条款。在保障程度上,对于三大主粮的保险金额,在现行直接物化成本的基础上增加了“地租成本”“人工成本”选项,具体可由投保人与保险人协商确定。示范条款统一了保险责任范围,进一步提高了保障程度和赔付水平。由此解决农户种植粮食作物的后顾之忧,促进农业保险在服务乡村振兴、国家粮食安全战略起到重要作用。

农地流转价格过高的消极后果

目前许多地方的地租已经显著超过了种粮利润,并且仍在以令人不可思议的速度上涨。租的不合理上涨,必然引来消极后果,危及国家粮食安全。

首先,挫伤了农业经营者的积极性。全国户均二亩三分田,专业农民都或多或少需要从其他村民手里流转耕地。如果地租超过了农业利润,种田赔钱,不如外出打工。

其次,提高农业用地成本,必然会增加农地的非粮化甚至非农化风险,事关国家粮食安飙高的农业生产成本,将迫使种植主体不得不转向经济收益更高的“非粮化”种养殖。同样,地租不断上升,种粮收益空间受到挤压也将加剧非农化倾向,占地开矿,开发房地产,办储煤场......

前事不忘后事之师,无论工商业还是农业,炒作土地都是饮鸩止渴。近日央经济工作会议部署事关粮食安全的又一重大举措明确提出将制耕地“非农化”、防止“非粮化”列为明年要抓好八大重点任务之一。

来源:中华粮网综合央视财经、中国经济新闻、《瞭望》新闻、《致命诱惑——疯狂的地租正在毁掉中国农业》任盛宇。

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