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华州老城，为唐永泰元年(765)节度使周智光始建，城垣长8500米，高约8米，是唐代京城长安的东方门户，近畿上辅之地，城内外庙、楼、街巷无数(古传九楼十八巷)。元至正年间(1341——1368)，又在城西北方向増拓一隅。明嘉靖三十四年十二月(1556年1月)华州大地震，城垣坍塌不堪，次年，由知州朱茹重修。清同治七年(1868)，知州王赞襄因老城寥廓年久失修，难以守御，于老城东南(今城内行政村)另筑新城，新筑西、北两面城垣1296米，高6——13米，基宽8.3米，顶宽5米，城垣周长2394.5米。另辟西门、北门，老城南门旧址未变。清光绪元年又增修东门。20世纪50——60年代老城城垣废弃。
20世纪70年代始，特别是改革开放后，城区建设以规划为依据，以道路建设和综合治理为重点，以城市重心南移为目标，至2000年底，城区建成区面积达7.8平方千米，城区人口增至5.8万人。进入21世纪，城区建设以连通新老城区，加快新城建设，提升城区品位为重点。至2016年底，建成区面积12.5平方千米，城区人口7.6万人。2001年1月被国家建设部授予“第三次全国城市综合整治先进县”；2017年4月被国家爱委会授子“国家卫生县城”。1957年，华县计划委员会委托陕西省建筑设计院编制城市建设规划图，确定县城中心为文体路(今咸林路)东段与军民路(今古郑路)北段交汇处。1961年因三门峡水库工程修建，城市防汛原因，城市中心调整为吴溪路(今桓公大街)与杏林北路(今天门路)南段交汇处。1977年重新调整县城中心为新华大街与新秦路交汇处。1985年，华县人民政府委托陕西省城乡规划设计研究院编制《县城规划》，提出城市重心南移，规划面积12.8平方千米。1993年编制(《县城南部经济开发区总体规划》，1994年对《县城总体规划)重新修编。2001年，前一轮规划实施结束，由陕西省城乡规划设计研究院重新编制《县城总体规划2001——2020年》，规划城区东至陕西省莲花寺石碴厂，西至陕西省化肥厂，南至距秦岭北坡1000米，北至北环路，城区面积36平方千米，人口10万人。城区形成以商业为主的北部中心及以行政、文化、体育、金融为主的南部中心；沿石堤河、太平河、秦岭北坡形成县城外围绿色生态。2011年，《陕西省渭南市华县县城总体规划2011——2030》修编完成。2013年5月，华县人民政府委托深圳市规划设计研究院编制《渭南市华县(华州区)总体规划(2013——2030)》，2015年6月完成。中心城区范围向东延伸至少华山服务区，西至西环路以西1千米——沿连霍高速向西——物流园区，总面积54.8平方千米。规划拟定城市性质为：渭南市城区的东门户，富有历史人文及山水特色的综合功能区。
华州区高速路出口 自古今华州 形成华县城市中心区，包括北部旧城区及南部新的政治、经济服务中心区。形成城市中心区东边的少华山生态休闲组团和西边的赤水、瓜坡生产及居住组团；划定秦岭山脉禁建保护线，形成城区南部生态保护带；东西穿城绿带，适度开发建设连霍高速与陇海铁路之间区，形成东西横贯华州城区的穿城绿带；形成石堤生态绿廊、西环防护绿廊、东环防护绿廊、罗纹生态；规划形成内外网络结构。内环：潜龙路——太平郊野公园——毓秀公园——水景康体公园——东环城公园——华州大街——西关街——龙山路——天门南路。外环；环山路——东环路——北环路——西环路。规划提出：启动北部少华湖开发，引导水资源入城与绿网、公共空间、历史人文遗迹与城市改造相结合，彰显“依山环水”的城市特点。（未完待续）
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