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有关 Airbnb 的任何消息，在相关利益者的圈子里，从来都是热议话题。这个被我们国内称之为 “ 爱彼迎 ” 的民宿共享项目，面世以来立即受到前所未有的欢迎，当然，如同任何新生事物，也没断过被诟病。 一个不争的事实是，Airbnb 作为新生代短租途径，不但给全世界各阶层的游客提供便利住宿，更让很多拥有物业，且有额外空间和房间的业主们，多了一份额外收入来源。这些房东，赚钱的同时，也获得方寸之地，放眼世界的生活体验。这是那些星级酒店以及包早餐住宿的小旅馆所无法提供的。 Airbnb 不断壮大，参与者众多，其经营轨道开始偏离初衷，从开始的住宿共享，到大批以盈利为唯一目的的经营者进入市场。 由此，酒店服务业的利益受到严重侵害，民宅居民们的隐私以及正常生活受到不同程度的干扰，共管公寓大楼短租单位增多，给大楼里的其他住户带来诸多安全隐患，管理公司更不胜其烦。。。这些年，伴随着 Airbnb 不断惹出人命关天的大事儿，来自各方面的，要求加以管制的呼声愈发高涨，政府不得不出手干预，从而出台政策。 全世界都一样，多伦多地区也不例外。加拿大 Airbnb 近年来发展势态凶猛，根据多伦多的一份报告，2017 年 4月份，大约有 2 万个短租广告，分布在 16 个网站，当然，不排除有重复的。 加拿大统计局信息表明， 2015 年到 2018 年之间，短租收益增长了近 10 倍。2015 年的短租收益年 $ 9400 万，2018年的年收益则是 $ 9.09 亿。 温哥华去年立法，要求短租业主申请经营执照，同时将短租物业限制在自住房范围。 Airbnb 如果能始终像当初构想的那样，就这么小门小户的做下去，也不会有这样的喧嚣。现在这样，不立法是真不行了。 没想到的是，这 Airbnb 的立法以及后来的执行过程，可谓一波三折，直到现在，Airbnb 在大多伦多地区基本可以称之为 “管控盲区，无政府主义状态”。 咱简单缕缕。2018年初，多伦多市政府通过 Airbnb 区域划分以及申请经营执照的规定，旨在限制 Airbnb 式的短租行为。 规定的大体内容：1. 如果将整栋物业以短租形式出租，每年只能出租 180 天。根据市府法案，不超过连续 27 个晚上的租期，定义为短租。 2. 房东只能用自住房来经营 Airbnb，即便拥有合法的，第二套出租物业或单位，也不能用来做 Airbnb；然而，如果这第二套出租物业长租出去，长租的租客却可以将自己的出租屋再短租出去，当然短租不能超过 28 天，全年不超过 180天，和房东待遇一样。3. 短租业主要到政府注册，缴纳 4%的地方住宿税。 基本就是上边这些，具体内容请参考市府条款，或者询问您信任的律师。 Airbnb 执照申请程序本来应该在2018年6月实施，结果房东们坚决反对，Airbnb 本身也不乐意，于是依法上诉，拖延至今。 今年上月，为期 9 天的 Airbnb 上诉听证会落下帷幕。来自 Airbnb 经营者，酒店业，以及 Airbnb 住宿提供者，在听证会期间分别陈述了支持及反对理由，然而，仲裁官需要给出的最后裁定结果，这涉及到何时执行新的规章，以及颁发经营执照等规定，仍然悬而未决。 负责加拿大 Airbnb 公众事务的 Alex Dagg 也出席了申诉法庭的最后听证，他认为现在讨论 Airbnb方面是否继续上诉为时尚早。作为平台经营者，Airbnb 为此次要求上诉法庭取消多伦多市针对 Airbnb 的有关规定的房东之一支付了法律诉讼费用。这位房东说，他本来是将家里地下室的房间以 Airbnb 的形式短租出去，比长租机动灵活，家里来了朋友，亲戚啥的，可以随时有住的地方。现在政府不允许他出租地下室房间，而他又不想长租，他坚决反对这项规定。 来自多伦多的律师，代表多伦多政府的立场，对法院阐述其主张管制 Airbnb 的理由。她说，多伦多政府采取的是折衷，温和的措施来限制 Airbnb，呼应了安省政府 “ 有秩序，安全，生活便利，健康社区发展”的纲领。 这位律师说，政府有权针对 Airbnb 经营者进行商用以及民用划分。有些业主想用自住的多余房间来赚点儿外快；然而有些业主完全就是靠此盈利，将 Airbnb 作为一个生意来经营，业主本人完全不住在房子里。他们确实为刚落地的移民，游客以及临时工作者提供短期住宿，并借此赚钱，这本来无可厚非，但你不能牺牲邻居的安静，社区的安全，其它人的利益，来为自己获利。 来自房东们的诉求是，希望地方申诉法庭取消多伦多市府的法案，或者，至少不要一刀切，也许可以对法案出台前的那些 Airbnb 业主们豁免。 政府认为大量短租行为导致多伦多地区的长租供应短缺，租金上涨惊人，人们买不起房，也租不起房；而房东们的说法是，即使现在 Airbnb 已经下架了近 6000多个短租单位，长租房源仍未因此而好转。解决多伦多市租房难的责任，不应该落在业主头上。 此次听证会涵盖面有32项之广，包括使用区域性质划分，自住房使用限制，法案通过后对当地经济发展的影响，房屋供求，甚至涉及到潜在的租赁法案修改。 通常来讲，上诉审理结束后 60 天内，上诉法庭就会有裁定结果发布，但也视案子的复杂程度而定，就算有了最终定义，如果双方不服，仍可以在地方申诉法庭要求重新审理。 也就是说，Airbnb 目前形式仍然不明朗，未来的管制是一定的，但何时能够执行，执行力度如何，都是未知数。与此同时，Airbnb 的业主们，且经营且珍惜吧。 |
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