未来三年，公路交安产业将迎来大发展

guoxiongxin 2021-01-14

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交通安全设施是公路安全通行的重要保障，也是公路安全运营的“生命线”。

交通安全设施的环境适用性、利用效率和布置精准性也直接关系到公路的通行能力。目前，公路交通安全设施根据功能特性可细分为主动型交安设施和被动型交安设施两大类，主动型交安设施包括交通标识、交通标线、各类诱导标识等；被动型交安设施则包含各型护栏、振动标线、防眩板、照明等。

不同类型的公路安全设施根据公路等级、路线条件、桥隧比例、运营环境、设计时速及设计荷载等因素综合布置。

前不久，公安部交管局印发《公安交通管理科技发展规划（2021-2023年）》，发展规划列出未来三年交通管理科技发展规划五大任务。

未来三年，公路交安产业可利用大数据、人工智能等先进技术实现丰富的应用场景，在新基建时期迎来了巨大的发展机遇。

加强道路安全隐患排查治理技术应用

综合应用交通违法、事故、出行、道路等信息，开展道路安全隐患治理辅助决策研究，建立道路风险研判模型，排查治理高速公路、国省道安全隐患点段，并逐步向农村公路拓展。研究道路安全隐患排查技术及测勘软硬件设备。

研发建设团雾、路面结冰多发路段和长下坡路段预警系统，完善隧道智能监控、交通控制和诱导系统，强化交通安全风险主动防控。

计划在2021年，研究道路风险研判模型、道路安全隐患排查技术和测勘软硬件设备，研发典型交通场景预警和监控系统，各地开始应用。

到2023年，各地推广使用各类道路安全隐患排查治理技术。

加强农村道路科技基础设施建设

持续推进“千灯万带”示范工程，在穿村镇公路和农村道路重点路段推广来车、弯道会车预警系统，完善标志标线护栏，配套设置爆闪灯、警示桩、凸面镜等设施。

推进共享农村地区“雪亮工程”视频，在农村道路重点路段安装视频、测速等交通技术监控设备，开展视频巡逻、重点违法缉查工作。升级农村交通安全管理信息系统及APP应用，全面推进农村交通管理基础工作信息化。

计划在2021年，开展农村交通安全管理信息系统及APP软件升级和试点工作。

2022年，开始推广和深化应用农村交通安全管理信息系统及APP软件。

强化公路交通安全防控技术应用

打造高速公路、国省道情指勤督一体化“智慧大脑”实战平台，推进跨区域车辆通行轨迹、预警信息联动共享，实现管控车辆的全程监测、全程预警、全程诱导，支撑高速公路“三道防线”和国省道智能防控。

推进高速公路、国省道重点点位交通流采集、视频、卡口、控制、发布设备建设和升级改造，交通等部门监控设备共享接入，进一步织密道路监控网络。

计划在2021年，升级集成指挥平台软件，组织开展“三道防线”业务应用。各地开始试点建设高速公路和国省道情指勤督一体化实战平台。

到2023年，建成使用高速公路和国省道情指勤督一体化实战平台的公路里程数超过50%。

加强交通违法立体监测信息化建设

充分利用现有视频、雷达等成熟技术，创新随意变更车道等交通违法查处手段方法。应用无人机、人脸识别、移动卡口等新技术新装备，及时发现缉查占用应急车道、无证驾驶等重点交通违法行为，提高开车接打手机、不系安全带等交通违法精准发现能力。

应用北斗定位、汽车电子标识、高精地图、人脸识别等技术加强对非机动车和行人违法监测取证。支持地方搭建互联网交通违法举报平台，强化机动车违法抢行、违法停车等行为的社会监督。推广非现场交通违法智能核对技术，通过“交管12123”APP、微信公众号、导航服务、交通诱导设施等渠道即时提醒警示驾驶人。

计划到2023年，36个大城市建成交通违法举报平台。60%城市建成非现场交通违法智能核对系统，开展违法及时提醒警示工作。

加强交通安全数据共享应用

研究建立驾驶人、运输企业交通安全风险、信用评价方法及指标，建设信用信息查询系统，推动保险浮动、行业监管、市场准入等社会化应用。持续推进和深化跨部门、跨行业的数据共享交换，强化数据碰撞比对，挖掘数据内在关联价值，提高交通安全源头治理能力。

积极推进与交通运输部门交换“两客一危”、重型货车等重点车辆卫星定位和违法等信息，加强动态监管及违法查处。积极探索互联网快递外卖电动车交通安全监管新机制，加强车辆运行安全特征分析，强化协同共治。

计划在2021年，一半以上省份实现重点车辆动态监管数据共享。2022年，建设信用信息查询系统，与保险公司等开展合作应用。各省实现重点车辆动态监管数据共享。36个大城市实现网约车、快递外卖电动自行车大数据安全监管。到2023年，90%城市实现网约车、快递外卖电动自行车大数据安全监管。

近年来，随着公路建设的发展，公路工程的重点已经逐步从基本建设转移到优化设置上，在这个过程中，为了促进公路质量评估和维护建设服务，公路交通管理部门公布了一系列相关标准和准则。

这些标准和准则反映了当前公路技术状况，对指导公路养护工作，促进公路养护工作系统化、规范化具有重要作用。

良好的养护和交安设施的设立是公路正常使用和保障交通安全的关键环节，是提高交通安全、减少交通事故发生的基础。因此，有必要通过合理设置来改善公路的交通安全状况，促进交通安全设施的建设，助力于道路交通协调发展。

目前公路交安设施存在的突出问题

主动型公路交安设施配置适用性不足

公路标识标牌主要发挥主动警示和行车提示作用，所以，标识标牌的布设适用性直接关系到公路交通安全的根基，标识标牌适用性不足具体表现在布设缺失、布设距离错误、视线模糊等方面。

被动型公路交安设施配置适用性不足

护栏是最普遍、最重要的公路交安设施之一，其主要承担公路交通安全的“兜底”功能。在公路护栏适用性评价过程中，最典型的护栏适用性不足体现在护栏等级与公路不匹配方面，由于护栏设置不合理，无法满足对应公路的安全设防要求，从而给公路的安全运营造成严重影响，削弱了护栏的安全“兜底”功能。

其他公路交安设施配置适用性不足

在部分公路平交道口等复杂通行路段，交通安全设施也存在明显的适用性不足问题，部分标识标牌布置混乱，层次不明晰，识别难度较大，由于驾驶预判不足导致行驶混乱问题突出。

交安设施如何有效优化，这些地区做法值得借鉴

安徽：阜南公路多措并举维护交安设施

为给广大群众提供一个“畅、安、舒、美”的出行环境，提供高质量的公路服务，前不久，阜南公路分局多措并举，加强道路交通安全设施维护，及时妥善消除安全隐患，确保路域环境清洁、道路安全畅通。

一是各道班养护工作人员加强路域环境巡查，及时处置巡查过程中发现的问题，对歪斜的公路标识标牌及时扶正、清洗亮化，清扫路面抛洒物，保持路容路貌整洁；

二是开展道路沿线安防设施自查、维护工作，及时对管养路段沿线缺损的安全标志标牌进行维修、更换、加固，确保道路安全设施完整醒目；

三是修补路面坑槽，对分局辖区道路S238、S423路面坑槽进行集中抢修处治，修复路面病害，保障道路安全畅通；

四是进一步加大节日期间的道路巡查力度，确保第一时间发现安全隐患，第一时间上报并消除隐患，保障群众出行安全。

陕西：合阳交通运输局组织维护“千灯万带”设施

近日，合阳交通运输局组织对全县管养的干线公路、农村公路平交路口“千灯万带”设施进行排查，对缺损的回旋灯、标牌予以及时增补和修复，确保公路交安设施完好，警示提示效果明显，有效预防和减少交通事故发生，保障群众生命财产安全。

农村公路“千灯万带”示范工程实施以来，合阳县交通运输局发挥大交通意识，认真落实县政府、县交安委安排和要求，从农村公路推广到干线公路，组织专业技术人员按照“一点一策”、“一路一策”原则对全县管养的干线和农村公路认真排查，针对每个平交路口、村庄、弯道、临水临崖等及事故易发多发路段编制了增设减速震荡标线、回旋灯、爆闪灯等设施的方案，报请县交安委审定后，按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”管养职责，明确责任和治理时限，指导加快组织实施，按时完成了农村公路“千灯万带”示范工程任务。同时定期组织检修维护，确保设施齐全，使用功能完好。

这些设施投入使用后，强化了路段减速和路口警示作用，进一步优化了平交路口通行环境，有效预防和减少了交通事故发生。

江苏：昆山公路处开展国省道交安设施与路域环境冬季专项整治行动

日前，昆山公路处开展国省道交安设施与路域环境冬季专项整治行动，结合省中心第三季度交安设施与路域环境排查中发现的问题进行了集中整治。

整治原因

随着新农村改造发展，S224、S343沿线民宿与餐饮业服务行业逐渐兴起，随之而来的是随意在公路上进行摆摊设点，招揽生意的行为增多，严重影响了路域环境的整洁与美观。

处理方式

路政人员一一上前劝导与解释，做好路政宣传工作，做到有态度、有温度。此外，路政人员通过现场巡查核实的方式，将交安设施存在的问题及时上传至可视化系统，积极联系施工单位进行修复。

整治成效

此次交安设施与路域环境的整治，进一步营造了安全、畅通、整洁的路域环境，保障了公路的通行安全。

山东：淄博桓台公路中心加强交安设施治理提升公路服务水平

去年底，在G205线原山大道红庙村段，养护工人们摆好施工标志和警示锥，布设好养护作业控制区，进行护栏维修作业。

作业中，工人们熟练地拧下螺栓，拆下弯曲变形的护栏板，更换上新的护栏板，整个过程配合默契，操作规范。短短二十分钟，护栏便恢复了原来的模样。